中新網(wǎng)8月8日電 　剛剛出版的《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告》(2002卷)，今天在北京梅地亞中心舉行首發(fā)式。該書(shū)對(duì)當(dāng)前人們所關(guān)注的一些互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題，作出了解釋和表態(tài)。

　　據(jù)中廣網(wǎng)消息，該書(shū)由中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)(ISC)和中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)聯(lián)合組織編寫(xiě)，是第一部有關(guān)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r的大型研究報(bào)告型文獻(xiàn)。該報(bào)告由中國(guó)科協(xié)副主席、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士胡啟恒擔(dān)任編輯委員會(huì)主任，真實(shí)記載了中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)和應(yīng)用領(lǐng)域的發(fā)展?fàn)顩r，還包括互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全狀況和相關(guān)技術(shù)措施狀況，以及互聯(lián)網(wǎng)最新技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)等。

　　據(jù)該書(shū)披露，1994年中國(guó)正式加入互聯(lián)網(wǎng)，成為第77個(gè)加入互聯(lián)網(wǎng)的國(guó)家，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心在1997年的時(shí)候曾經(jīng)做了第一次關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)報(bào)告，當(dāng)時(shí)我們國(guó)家的互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)62萬(wàn)人，在2003年6月我們做了第12次的互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查報(bào)告，用戶(hù)人數(shù)已增加到6800萬(wàn)，增長(zhǎng)了100倍，居于世界第二位。

　　今天，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)在北京梅地亞中心還召開(kāi)了"垃圾郵件情況通報(bào)會(huì)"。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)黃澄清副秘書(shū)長(zhǎng)對(duì)目前垃圾郵件的狀況和中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)反垃圾郵件協(xié)調(diào)小組即將采取的行動(dòng)進(jìn)行了通報(bào)。

　　黃澄清副秘書(shū)長(zhǎng)指出：一段時(shí)間以來(lái)，雖然國(guó)內(nèi)外的互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商、郵件服務(wù)提供商采取了大量的技術(shù)和管理手段試圖遏制這種狀態(tài)，但令人遺憾的是，垃圾郵件仍然保持著增長(zhǎng)的勢(shì)頭。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心公布的數(shù)據(jù)顯示，2002年12月份我國(guó)網(wǎng)民每周收到的正常電子郵件數(shù)為7.7封、垃圾郵件數(shù)是8.3封，而半年后的2003年7月份正常電子郵件數(shù)是7.2封，圾郵件數(shù)為8.9封。另?yè)?jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)反垃圾郵件協(xié)調(diào)小組最近的調(diào)查顯示，國(guó)內(nèi)擁有郵件服務(wù)器的企業(yè)普遍受到垃圾郵件的侵?jǐn)_，對(duì)企業(yè)造成了沉重的負(fù)擔(dān)，如：有的企業(yè)每周收到上萬(wàn)封垃圾郵件，有的企業(yè)每年為應(yīng)付垃圾郵件投入上百萬(wàn)元的設(shè)備和大量的人力。

　　由于中國(guó)目前在垃圾郵件管理上，尚存在法律、管理的空白點(diǎn)，國(guó)外的許多垃圾郵件發(fā)送者，通過(guò)中國(guó)的郵件服務(wù)器向國(guó)外大量轉(zhuǎn)發(fā)垃圾郵件，還有少數(shù)國(guó)內(nèi)的垃圾郵件發(fā)送者也經(jīng)常向國(guó)外發(fā)送垃圾郵件，導(dǎo)致國(guó)外反垃圾郵件組織封殺來(lái)自中國(guó)的IP地址，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)不暢正常的信息交流受阻，不僅影響了我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的正常發(fā)展，也損害了中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)和廣大網(wǎng)民的聲譽(yù)。

　　為遏制垃圾郵件在中國(guó)的泛濫，2003年6月份協(xié)調(diào)小組組織各成員單位開(kāi)展了檢查并關(guān)閉開(kāi)放轉(zhuǎn)發(fā)(Open relay)功能和清除網(wǎng)站上的群發(fā)軟件和垃圾郵件發(fā)送軟件自查工作。此項(xiàng)工作得到了協(xié)調(diào)小組各成員單位的積極響應(yīng)，從近期中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)對(duì)網(wǎng)上垃圾郵件所作的跟蹤統(tǒng)計(jì)表明，對(duì)開(kāi)放轉(zhuǎn)發(fā)(Open relay)功能的整治工作取得了明顯效果，如：所統(tǒng)計(jì)的近3600個(gè)垃圾郵件發(fā)送服務(wù)器中，只有6個(gè)中國(guó)境內(nèi)的郵件服務(wù)器具有開(kāi)放轉(zhuǎn)發(fā)(Open relay)功能。

　　會(huì)上中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)反垃圾郵件協(xié)調(diào)小組依照"中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)反垃圾郵件協(xié)調(diào)小組全體會(huì)議決議"，正式公布了一批境內(nèi)外垃圾郵件服務(wù)器名單。這份名單中包含225個(gè)垃圾郵件服務(wù)器IP地址、域名和使用者信息。某些知名企業(yè)上黑榜。其中：中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)23個(gè)、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)97個(gè)、中國(guó)香港地區(qū)4個(gè)、中國(guó)以外地區(qū)101個(gè)。如果需要查詢(xún)名單信息，可以去中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)的網(wǎng)頁(yè)：上查詢(xún)下載。

　　會(huì)議希望被公布的相關(guān)單位盡快對(duì)垃圾郵件進(jìn)行治理，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)反垃圾郵件協(xié)調(diào)小組將密切跟蹤所公布名單服務(wù)器的治理情況。如果被公布名單上的單位在9月8日前未能采取有效措施對(duì)垃圾郵件予以治理，協(xié)調(diào)小組將保留采取進(jìn)一步行動(dòng)的權(quán)利，甚至拒絕該服務(wù)器的接入，如果在期限內(nèi)進(jìn)行了有效處理，經(jīng)協(xié)調(diào)小組研究同意后，可以從名單中撤除。

　　今后，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)反垃圾郵件協(xié)調(diào)小組將定期在中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)網(wǎng)站上公布垃圾郵件服務(wù)器名單，以監(jiān)督這些服務(wù)器對(duì)垃圾郵件的治理。同時(shí)我們呼吁政府主管部門(mén)加快對(duì)治理垃圾郵件的立法工作，由政府、行業(yè)組織、企業(yè)和社會(huì)共同建立反垃圾郵件體系，希望通過(guò)廣大從業(yè)者的工作和全社會(huì)的共同努力，積極探索出中國(guó)治理垃圾郵件的道路。