中新網(wǎng)8月1日電 “今年院士增選有哪些變化？”“能否入選院士主要看什么？”“‘打招呼’的情況多嗎？”“工程管理學(xué)部真是‘官員和企業(yè)家俱樂部’嗎？”……據(jù)人民日報今天報道，8月11日，中國工程院兩年一次的院士增選工作將進(jìn)入評審階段，今年年底前，在共和國院士名單中，將新增近70名中國工程院院士。院士增選過程中的公正性一直是人們廣泛關(guān)注的熱點。
對院士增選將產(chǎn)生的社會反響，中國工程院早有預(yù)期。今年2月，在2003年院士增選工作會議上，中國工程院院長徐匡迪說，“增選工作做得好與不好，選舉產(chǎn)生的新院士能否真正代表我國工程科技界的水平，關(guān)系到工程院以及院士的形象和聲譽(yù)，并且對工程院今后的發(fā)展，具有重要的導(dǎo)向作用”。
近日，就增選中人們關(guān)心的一些問題，中國工程院有關(guān)負(fù)責(zé)人接受了記者的采訪。
①注意選拔中青年優(yōu)秀人才
中國工程院副院長沈國舫介紹了今年增選的主要變化。首先是對增選名額、候選人的年齡、提名和遴選過程作出了新的規(guī)定。今年院士增選名額將不超過70名，候選人的年齡原則上不超過70歲；為避免對水平明顯有差距者多次反復(fù)提名，今年規(guī)定對連續(xù)被提名3次為有效候選人而未曾當(dāng)選者，停止一次候選人資格；為保證提名院士在學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)對候選人的貢獻(xiàn)作出正確、客觀的評價，今年規(guī)定一個候選人的提名院士中必須至少有3位所在學(xué)部與被提名人所報學(xué)部相同；對各部委、省區(qū)市的遴選工作提出更高要求，今年規(guī)定：各部委、省區(qū)市遴選委員會至少應(yīng)該有80%以上的成員是院士或具有相當(dāng)于正高級職稱、現(xiàn)從事專業(yè)工作的專家；具備有效候選人資格必須獲得出席遴選會議委員1／2以上贊成票。
進(jìn)行現(xiàn)場答辯試點是今年院士增選過程中的一個新嘗試。據(jù)了解，今年在第二輪的評審中，有的學(xué)部將邀請候選人作工作報告、進(jìn)行現(xiàn)場答辯，以彌補(bǔ)主要靠書面材料了解候選人的不足。
“經(jīng)過幾次增選，院士隊伍已經(jīng)具備一定的規(guī)模。但是根據(jù)最新研究，院士隊伍的結(jié)構(gòu)仍有不盡合理之處。”沈國舫介紹說，“在堅持標(biāo)準(zhǔn)和條件的前提下，今年工程院院士增選將注意發(fā)現(xiàn)、選拔工程科技領(lǐng)域中的優(yōu)秀中青年人才，注意工程管理專家和邊緣學(xué)科方面的專家作出的貢獻(xiàn)，并注意了解和重視尚無院士的學(xué)科和邊遠(yuǎn)地區(qū)中涌現(xiàn)出來的工程科技專家”。
②評院士是評貢獻(xiàn)不是評論文
院士的門檻到底有多高？在《中國工程院章程》中，對院士的表述是：“中國工程院院士，是國家設(shè)立的工程技術(shù)方面的最高學(xué)術(shù)稱號，是從已經(jīng)在工程科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域中作出系統(tǒng)性、創(chuàng)造性成就和貢獻(xiàn)的優(yōu)秀工程科學(xué)技術(shù)專家中選舉產(chǎn)生的，為終身榮譽(yù)。”
“全面理解、準(zhǔn)確把握、嚴(yán)格堅持院士標(biāo)準(zhǔn)和條件是做好增選工作最重要、最關(guān)鍵的問題。”中國工程院院長徐匡迪說。根據(jù)以往情況，在今年院士增選工作中，徐匡迪特別強(qiáng)調(diào)了需要注意的四點：一是要注意在標(biāo)準(zhǔn)條件面前一視同仁；二是要根據(jù)候選人的不同特點，科學(xué)地評價他的成就和貢獻(xiàn)，既要重視科學(xué)技術(shù)水平，又要重視作出的實際貢獻(xiàn)；三是還要特別注意候選人的學(xué)風(fēng)與道德問題，院士應(yīng)該是德才兼?zhèn)洹⒖盀楸砺实目茖W(xué)家、工程師；四是堅持標(biāo)準(zhǔn)，寧缺毋濫。
“能否入選院士關(guān)鍵看候選人的實際水平和貢獻(xiàn)大小，”中國工程院副院長沈國舫對記者說，“既重視代表候選人學(xué)術(shù)水平和貢獻(xiàn)的獲獎情況及發(fā)表論文的數(shù)量和質(zhì)量，但又不僅從獎項和論文看問題。”沈國舫介紹說，工程院的一個突出特點就是其研究工作與工程實踐有著密不可分的聯(lián)系，有很多工程師幾十年一直工作在工程建設(shè)第一線，建設(shè)工地就是他們的實驗室，一個重大工程項目的設(shè)計方案的成功實施就是他們優(yōu)秀的論文。“要注重增選長期工作在工程技術(shù)第一線，并作出重要成就、貢獻(xiàn)的工程技術(shù)專家。”沈國舫說，“工程院院士不只集中在學(xué)者隊伍，有些院士可能沒有一篇文章被SCI收錄，但卻是很好的工程科技專家。”
“我們特別重視候選人的學(xué)風(fēng)道德，中國工程院決心維護(hù)院士的良好聲譽(yù)，而且這一點首先要從院士的入口把好關(guān)。”中國工程院副院長杜祥琬說，“院士候選人的學(xué)風(fēng)和道德狀況，要作為院士遴選中的重要評價因素”。
③“打招呼”拉選票適得其反
“‘打招呼’的情況有。例如有些單位或部門總希望自己那里能出現(xiàn)或多出幾個院士，會找一些機(jī)會‘打招呼’。”沈國舫對記者說，“但是打招呼沒用，選舉最后是院士投票決定，打招呼只會適得其反。”沈國舫透露，到目前為止，中國工程院的正副院長還沒有收到一個“招呼”。
前段時間，曾有媒體及網(wǎng)站刊載消息稱，中國工程院院長徐匡迪要公開有關(guān)院士增選所謂“走后門條子”問題。對此中國工程院再次澄清：“此事純屬杜撰。”
“院士增選被視為工程院的‘生命線’，歷年都比較嚴(yán)格，我們將增選工作比喻成維持‘一片凈土，一盆清水’。”杜祥琬副院長介紹說，“在增選的全過程，我們高度重視道德和學(xué)風(fēng)問題。我們要求院士必須自始至終遵守《中國工程院院士增選工作中院士行為規(guī)范》，同時對提名單位、被提名人、遴選部門也提出了相應(yīng)的要求。任何單位和個人不能為當(dāng)選院士進(jìn)行不正當(dāng)?shù)幕顒樱坏┌l(fā)現(xiàn)，相關(guān)學(xué)部常委會將作嚴(yán)肅處理，直至報院主席團(tuán)或院常委會批準(zhǔn)，終止對該候選人的評審。”
“對院士增選，我們一直堅持透明和公開的原則。增加透明度一方面靠制度，一方面也需要社會各界的監(jiān)督。”沈國舫說，每次院士增選，工程院都會處理大量涉及候選人學(xué)風(fēng)道德方面的投訴信函。這說明社會上和工程科技界非常關(guān)注院士隊伍的學(xué)風(fēng)和科學(xué)道德，他們希望院士不僅在工程技術(shù)成就上是過硬的，更希望院士成為科學(xué)道德和做人的楷模，希望院士群體成為一面旗幟，影響和帶動我國科技界成為捍衛(wèi)科學(xué)和真理的中流砥柱。
“投訴信件的處理，是一個非常復(fù)雜又政策性很強(qiáng)的工作，”杜祥琬副院長介紹說，“我們歡迎并重視投訴，這是對增選工作公正性的一個監(jiān)督，具有積極意義。但是，如何制約那些不負(fù)責(zé)任或帶有明顯個人偏見的投訴信對候選人的影響也是當(dāng)前工程院比較關(guān)注并著力解決的問題。我們的原則是既要保護(hù)投訴人，也要保護(hù)被投訴人”。
④官員和企業(yè)家能不能當(dāng)院士
在工程院院士增選工作中，成立時間最短的工程管理學(xué)部備受各界關(guān)注，有人甚至將其稱為“官員和企業(yè)家俱樂部”。對此，沈國舫予以了駁斥。他說，除了中國工程院章程中規(guī)定的院士標(biāo)準(zhǔn)和條件外，對工程管理學(xué)部院士候選人條件有著嚴(yán)格限定：
一、被提名人必須具有以下高級職稱：教授、研究員或相當(dāng)于教授級研究員級的高級工程師。
二、被提名人必須具有較強(qiáng)的工程背景，同時具有堅實的管理科學(xué)與工程的理論基礎(chǔ)，現(xiàn)代工程管理的豐富實踐經(jīng)驗，并在工程管理領(lǐng)域作出重要貢獻(xiàn)。
三、院士增選的“工程管理”內(nèi)容是指：重大工程建設(shè)實施中的管理，包括規(guī)劃、論證、勘察、設(shè)計、施工、運(yùn)行管理等；重要、復(fù)雜的新型產(chǎn)品、設(shè)備、裝備在開發(fā)、制造、生產(chǎn)過程中的管理；重大技術(shù)革新、改造、轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)軌、與國際接軌的管理；產(chǎn)業(yè)、工程、重大科技布局和戰(zhàn)略發(fā)展研究、管理。
四、“在工程管理領(lǐng)域作出重大貢獻(xiàn)”主要指：被提名人在上述領(lǐng)域具體組織、參加工程項目的實踐，并在實踐中以先進(jìn)的管理理論為指導(dǎo)，創(chuàng)造性地發(fā)揮管理科學(xué)的作用，促使工程項目優(yōu)質(zhì)、高效實施，取得眾所公認(rèn)的成就，或在工程管理理論上有重大建樹，并通過實踐取得具體業(yè)績者。
“從這四條規(guī)定中，我們可以看出，對工程管理部院士候選人的條件是非常清楚的。絕不像某些人所認(rèn)為的那樣是所謂的‘官員和企業(yè)家的俱樂部’，”沈國舫說，“候選人本身是不是官員不是本質(zhì)問題，關(guān)鍵在于必須符合院士的上述標(biāo)準(zhǔn)。我可以負(fù)責(zé)任地講：不夠條件的官員、企業(yè)家是很難進(jìn)來的”。
