中新社北京七月三十日電 國務(wù)院今日召開全國進(jìn)一步治理整頓土地市場秩序電視電話會(huì)議，就清理整頓各類開發(fā)區(qū)用地，加強(qiáng)土地管理做出部署。中國國務(wù)院副總理曾培炎出席會(huì)議并講話。他提出，新設(shè)立和擴(kuò)建的各級各類開發(fā)區(qū)一律暫停審批，國家級開發(fā)區(qū)確需擴(kuò)建的，須報(bào)國務(wù)院審批。

　　曾培炎指出，目前全國土地市場仍存在不少問題。違規(guī)設(shè)立開發(fā)區(qū)，非法占地、入市現(xiàn)象有所抬頭。一些地方任意出臺(tái)土地優(yōu)惠政策，濫用土地管理權(quán)限，亂批濫占耕地，嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民利益和國家利益。

　　曾培炎要求：第一，各級政府要把整頓土地市場秩序作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭糾正存在的問題。對執(zhí)法犯法，以權(quán)謀私，影響惡劣的，必須依法從嚴(yán)處理。

　　第二，突出重點(diǎn)，集中解決開發(fā)區(qū)違法違規(guī)占地問題。對突擊審批和突擊設(shè)立開發(fā)區(qū)的行為，要嚴(yán)肅追究有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。對違規(guī)設(shè)立的開發(fā)區(qū)，該撤銷的要堅(jiān)決撤銷；該核減面積的要堅(jiān)決核減；該縮小范圍的要堅(jiān)決縮小；該扣回用地指標(biāo)的要堅(jiān)決扣回。

　　第三，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，加大執(zhí)法力度。國務(wù)院有關(guān)部門和各地方要集中力量開展專項(xiàng)督查。要通過嚴(yán)格執(zhí)法，真正使違法者得到懲處，違法行為得到糾正。

　　第四，進(jìn)一步采取措施，全面加強(qiáng)土地管理工作。加強(qiáng)土地集中統(tǒng)一管理和土地審批管理。改革和完善征地制度。嚴(yán)格土地利用規(guī)劃、計(jì)劃管理，嚴(yán)格實(shí)施土地用途管制制度，加強(qiáng)耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)。對不符合土地利用規(guī)劃、計(jì)劃的項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)立項(xiàng)、不得批準(zhǔn)用地、不得批準(zhǔn)貸款。堅(jiān)決執(zhí)行經(jīng)營性用地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓制度，規(guī)范協(xié)議出讓，嚴(yán)格限制劃撥用地范圍。同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)國土資源管理隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政水平。

　　會(huì)議傳達(dá)了溫家寶總理今年以來關(guān)于土地問題的有關(guān)批示，以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理整頓各類開發(fā)區(qū)加強(qiáng)建設(shè)用地管理的通知》。