中新網(wǎng)6月20日電 據(jù)瑞典的“斯德哥爾摩國際和平研究協(xié)會”(SIPRI)周二公布的一份報告稱，反恐戰(zhàn)爭讓美國的軍費開支戲劇性地增加了。前聯(lián)合國負(fù)責(zé)裁軍事務(wù)的副秘書長賈延薩·達(dá)納帕拉說，全球軍費開支的過度增加不僅使寶貴的財政、物質(zhì)和人力資源從生產(chǎn)性用途轉(zhuǎn)移到非生產(chǎn)性用途上，而且還對環(huán)境、社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重的危害。
去年，全世界有7840億美元花在了武器上，而前年的花費是7410億美元，增加了430億美元，在這些新增加的武器費用中，美國占了四分之三，“斯德哥爾摩國際和平研究協(xié)會”把美國軍費的增加歸因于自2001年9月11日發(fā)生大規(guī)模恐怖襲擊事件后美國對恐怖分子采取的行動，可是原因也不完全是反恐，在“911”事件之前美國就開始大量增加軍費了，1997年美國的軍費開支是2960億美元，去年則達(dá)到了3357億美元。“斯德哥爾摩國際和平研究協(xié)會”主席阿利森·貝萊斯說：“我們研究統(tǒng)計的數(shù)字表明僅僅一個美國在2002年的軍事花費就增長得十分迅速。”
美國國防部預(yù)計2004年的美軍預(yù)算大約3900億美元，到2005年將增長到4000億美元。伊拉克戰(zhàn)爭預(yù)計花費美國1500億美元，而1991年的海灣戰(zhàn)爭只花了610億美元。日本是僅次于美國的世界第二大軍費大國，現(xiàn)在每年的國防預(yù)算是490億美元，英國排在第三位，360億美元。世界軍費開支排在前五位的是美國、日本、英國、法國和中國，這5個國家的軍事花費占世界總的軍事花費的62%。據(jù)“斯德哥爾摩國際和平研究協(xié)會”年鑒稱，美國一個國家的軍事花費就占全世界總軍事花費的43%。中國、俄羅斯和巴西的軍費增長也引人注目，而在2002年軍事花費大量減少的國家則是拉丁美洲的阿根廷、危地馬拉和委內(nèi)瑞拉以及歐洲的前南斯拉夫共和國馬其頓。貝萊斯說，歐盟還沒有顯示跟隨美國增加國防預(yù)算的跡象，可是由于俄羅斯的軍費增長了，歐盟不增長軍費的可能性就十分有限。
“斯德哥爾摩國際和平研究協(xié)會”年鑒說：“對全球花費趨勢進(jìn)行審查發(fā)現(xiàn)，世界還沒有準(zhǔn)備好或者無法承擔(dān)像美國那樣地增加軍費。”貝萊斯說：“一些貧窮的國家的軍費不僅不會增長反而會減少，一些國家之所以減少軍費有的是因為內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束，有的則是迫于經(jīng)濟(jì)問題。隨著安全改革越來越成為國際援助政策和地方安全合作的焦點，我們能夠看到國防花費質(zhì)量的提高，比如合理性、透明度以及有著適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)等，而國防花費質(zhì)量的提高往往與數(shù)量的減少相伴而生。而一些國防預(yù)算之所以沒有減下來是因為轉(zhuǎn)移到國內(nèi)或非傳統(tǒng)的安全目標(biāo)上，比如反恐怖。”可是有一些因素卻在導(dǎo)致某些國家的軍費增長，據(jù)貝萊斯說，要想跟上最先進(jìn)的技術(shù)水平就得不斷增加軍費，而一些發(fā)展中國家有參與聯(lián)合國維和行動的義務(wù)或者其它軍事干預(yù)行動的責(zé)任，這些國家也要增加軍費開支，比如美國是世界上最大的國際維和部隊輸出國，這也是軍事費增加的一個原因。各個地區(qū)的情況不同，軍事花費也不同，比如2001年，全世界軍費開支平均占國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.3%，中東地區(qū)國家的平均軍事花費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的6.3%，而同一時期拉丁美洲地區(qū)的軍費開支占國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.3%、非洲2.1%、亞洲1.6%、西歐1.9%，這些地區(qū)的軍事花費都低于平均數(shù)，北美洲3%、中歐和東歐都是2.7%，高于平均數(shù)。
中東是美國武器系統(tǒng)最大的市場，1990年伊拉克入侵科威特以及隨后發(fā)生的1991海灣戰(zhàn)爭極大地刺激了這一地區(qū)的武器裝備購買力，6個海灣國家-巴林、阿曼、卡塔尓、科威持、沙特阿拉伯和阿聯(lián)酋都大量采購武器系統(tǒng)。當(dāng)被問到伊拉克的薩達(dá)姆政權(quán)被推翻后這一地區(qū)的武器系統(tǒng)采購量會不會下降時，貝萊斯說：“任何不確定的因素都會影響伊拉克的未來以及未來的政權(quán)，也會影響著這一地區(qū)的軍事態(tài)勢。不過長遠(yuǎn)看，我們似乎看不到另一個有軍事實力的好戰(zhàn)的伊拉克威脅鄰國。”貝萊斯認(rèn)為，伊拉克境內(nèi)有國際維和部隊會讓這一地區(qū)的國家減少軍事準(zhǔn)備等級，但如果一個國家為了與另一個國家競爭而進(jìn)行新的軍事戰(zhàn)備的話，結(jié)果會大不相同。(聞新芳)
