李榮融表示國(guó)資委不會(huì)成為企業(yè)的“老板加婆婆”

　　中新社北京五月二十二日電(記者尹丹丹)中國(guó)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(國(guó)資委)主任李榮融表示，國(guó)資委將嚴(yán)格履行自己的職責(zé)，不會(huì)在工作當(dāng)中變成企業(yè)所擔(dān)憂(yōu)的“老板加婆婆”。

　　在國(guó)務(wù)院新聞辦今天于此間為該新成立的正部級(jí)特設(shè)機(jī)構(gòu)舉行的首次新聞發(fā)布會(huì)上，李榮融介紹了國(guó)資委六大主要職責(zé)，即：一，根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)，依照《公司法》等法律和行政法規(guī)履行出資人職責(zé)，對(duì)所出資企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值進(jìn)行監(jiān)督，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和布局的戰(zhàn)略性調(diào)整。二，代表國(guó)家向部分大型企業(yè)派出監(jiān)事會(huì)，并負(fù)責(zé)其日常管理工作。三，通過(guò)法定程序?qū)ζ髽I(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行任免、考核并根據(jù)其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行獎(jiǎng)懲。四，通過(guò)統(tǒng)計(jì)、稽核對(duì)所監(jiān)管?chē)?guó)有資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行監(jiān)管，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)出資人的權(quán)益。五，起草國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、行政法規(guī)，制定有關(guān)規(guī)章制度；依法對(duì)地方國(guó)有資產(chǎn)管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。六，承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。

　　李榮融強(qiáng)調(diào)，國(guó)務(wù)院授予國(guó)資委的職權(quán)是履行出資人的職責(zé)，而沒(méi)有授予“婆婆”的職能，也就是社會(huì)公共管理的職能。為了防止在工作中直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，國(guó)資委將充分認(rèn)識(shí)自己的定位，牢牢把握好依法履行出資人的職責(zé)這個(gè)根本環(huán)節(jié)，嚴(yán)格履行自己的職責(zé)，即資產(chǎn)的收益權(quán)、重大決策權(quán)，以及選擇管理者的權(quán)利，十分認(rèn)真地做好起步工作，做到不越位、不錯(cuò)位、不缺位，盡心盡力，不辱使命。

　　國(guó)資委監(jiān)管范圍是中央所屬企業(yè)(不含金融類(lèi)企業(yè))，目前直接監(jiān)管的企業(yè)為一百九十六戶(hù)，截至二OO二年底擁有資產(chǎn)總額六點(diǎn)九萬(wàn)億元人民幣，所有者權(quán)益二點(diǎn)五萬(wàn)億元。國(guó)資委本身內(nèi)設(shè)職能機(jī)構(gòu)十八個(gè)，現(xiàn)在的人員編制為五百五十個(gè)人。

　　國(guó)資委：加強(qiáng)監(jiān)管 嚴(yán)防境外國(guó)有資產(chǎn)流失

　　2003年05月22日16:38

　　中新社北京五月二十二日電(記者阮煜琳)今天在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)資委主任李榮融表示，針對(duì)現(xiàn)在境外國(guó)有資產(chǎn)越來(lái)越多的現(xiàn)狀，新成立的國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)一定會(huì)改變境外資產(chǎn)流失和經(jīng)營(yíng)管理不善的狀況。

　　李榮融說(shuō)，國(guó)有資產(chǎn)流失以及國(guó)有資產(chǎn)效率不高等問(wèn)題，很重要的原因就是責(zé)任不落實(shí)；同時(shí)，從體制上來(lái)說(shuō)，出資人跟經(jīng)營(yíng)者同是一個(gè)人，企業(yè)決策者不承擔(dān)決策的責(zé)任，這也造成了某些人有機(jī)可乘；第三是缺乏監(jiān)管。

　　李榮融指出，國(guó)有資產(chǎn)流失主要原因在上述三個(gè)方面，治理的措施也是從這三方面著手。所以對(duì)國(guó)資委所監(jiān)管的企業(yè)來(lái)說(shuō)，第一，至關(guān)重要的就是要建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度；第二，要嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任制；第三，要嚴(yán)格監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題，不至于流失到很多了，才發(fā)現(xiàn)。所以企業(yè)內(nèi)部要有一個(gè)監(jiān)管體系，同時(shí)外部也要有一個(gè)監(jiān)管體系。

　　這位新任國(guó)資委主任表示，國(guó)資委要把自己主管的在香港、美國(guó)及其他國(guó)家上市的國(guó)有股企業(yè)辦成各行各業(yè)的模范企業(yè)。

　　國(guó)資委將制定和完善法律法規(guī)列為近期首要任務(wù)

　　2003年05月22日15:47

　　中新社北京五月二十二日電(記者尹丹丹)在中國(guó)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(國(guó)資委)為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革確定的主要任務(wù)中，制定和完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的基本法律法規(guī)被列在首位。

　　在國(guó)務(wù)院新聞辦今天于此間舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)資委主任李榮融表示，目前第一位的工作是要加快制定規(guī)章和法規(guī)。主要是配合《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》的公布施行，制定國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理、企業(yè)重大事項(xiàng)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)人管理、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理等配套規(guī)章和制度。抓緊對(duì)現(xiàn)行的國(guó)有資產(chǎn)管理法律、行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章進(jìn)行研究，提出修訂或廢止的立法建議和意見(jiàn)，并逐步進(jìn)行修訂和完善。在實(shí)踐的基礎(chǔ)上，不斷完善《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》。

　　除此之外，國(guó)資委還將致力于八項(xiàng)任務(wù)，即：自上而下依法建立國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)；

　　建立一套科學(xué)嚴(yán)格的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制度；

　　繼續(xù)探索有效的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制和方式；

　　繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)；

　　建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用和激勵(lì)約束機(jī)制；

　　加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整；

　　形成有效的國(guó)有企業(yè)監(jiān)督約束機(jī)制；

　　加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)。

　　平衡業(yè)績(jī)與薪酬 國(guó)資委科學(xué)考核國(guó)企經(jīng)營(yíng)管理者

　　2003年05月22日16:42

　　中新社北京五月二十二日電(記者阮煜琳)如何平衡國(guó)企經(jīng)營(yíng)管理者的業(yè)績(jī)與薪酬、如何考核企業(yè)業(yè)績(jī)一直為各界所關(guān)注。今天在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)資委副主任李毅中表示，對(duì)國(guó)企經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核是落實(shí)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的重要措施。

　　李毅中指出，對(duì)國(guó)企經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的考核是落實(shí)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的重要措施，也是落實(shí)出資人成功到位的一個(gè)重大措施。為此，第一要建立年度業(yè)績(jī)考核和任期目標(biāo)考核，要有一套科學(xué)、嚴(yán)密的考核體系和公正合理的獎(jiǎng)懲辦法。

　　第二，在考核的內(nèi)容上主要有兩項(xiàng)，一項(xiàng)是經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，比如利潤(rùn)、凈資產(chǎn)收益率；第二項(xiàng)是資本運(yùn)營(yíng)的目標(biāo)，比如資產(chǎn)保值增值率。

　　他說(shuō)，除了年終考核以外，在日常運(yùn)營(yíng)中要向企業(yè)派出監(jiān)事會(huì)。同時(shí)，把財(cái)政部和原來(lái)的國(guó)家經(jīng)貿(mào)委推行的企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)，與干部人事部門(mén)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的評(píng)價(jià)指標(biāo)結(jié)合起來(lái)，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行考核。

　　第三，考核一定要結(jié)合實(shí)際，分類(lèi)考核，寬嚴(yán)適度，獎(jiǎng)懲掛鉤。使認(rèn)真努力的管理者得到應(yīng)有的報(bào)酬和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)造成了資產(chǎn)流失的管理者進(jìn)行懲罰。

　　李毅中說(shuō)，企業(yè)是法人實(shí)體和市場(chǎng)主體，必須尊重維護(hù)企業(yè)的自主權(quán)，同時(shí)企業(yè)要努力提高經(jīng)濟(jì)效益，保值增值，主動(dòng)接受?chē)?guó)資委的監(jiān)管，不要損害所有者的權(quán)益。

　　國(guó)資委計(jì)劃建50個(gè)國(guó)際性企業(yè)集團(tuán) 監(jiān)管資產(chǎn)7萬(wàn)億

　　2003年05月22日16:51

　　中新網(wǎng)5月22日電在今日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)資委主任李榮融透露，國(guó)資委計(jì)劃在今后目標(biāo)建立30-50個(gè)國(guó)際性企業(yè)集團(tuán)，監(jiān)管企業(yè)總價(jià)接近7萬(wàn)億人民幣。

　　在此次國(guó)資委成立后的首次新聞發(fā)布會(huì)上，李榮融稱(chēng)根據(jù)國(guó)務(wù)院的授權(quán)，國(guó)資委直接監(jiān)管的企業(yè)為196家，總資產(chǎn)6.9萬(wàn)億人民幣。不包括四大國(guó)有商業(yè)銀行的資產(chǎn)。

　　他說(shuō)，國(guó)資委成立到目的之一就是要培育和發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，具體是數(shù)字是建設(shè)30—50個(gè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的企業(yè)集團(tuán)。

　　根據(jù)十屆人大一次會(huì)議的決定，國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)下發(fā)了有關(guān)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的通知，設(shè)立了國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)。委員會(huì)內(nèi)設(shè)18個(gè)職能機(jī)構(gòu)，暫定編制是555人。

　　國(guó)資委作為國(guó)務(wù)院特設(shè)機(jī)構(gòu)，代表國(guó)家履行出資人的職責(zé)，，依法對(duì)企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管，指導(dǎo)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和重組，對(duì)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行任免、考核和獎(jiǎng)懲，并對(duì)地方國(guó)有資產(chǎn)管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。同時(shí)，國(guó)資委將不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。