中新網4月8日電 據人民日報報道，“我又回來了。”3月19日，新任人事部部長張柏林就任后面對人事部全體干部職工說的第一句話，引來掌聲一片。在過去8年里，他大多數時間擔任或兼任人事部副部長，“現在又能和新老同志共事，我很高興。”張柏林有一種回家的感覺。

　　“不偷懶，不懈怠，虛心學習，恪盡職守。”張柏林“首次”亮相時吐出的這謙和平實的14個字，已經扼要地勾勒出這位新部長的履職信條。

　　服務觀：擺正位置干出樣子

　　“我現在到人事部任職，我就是第一責任人。”在張柏林看來，職務是責任，也是對能力提出的進一步要求。

　　“我們有的同志出差到省市，人家尊重你們，一個小青年去了，人事廳長就站起來了，你有什么呀？不是你長得很漂亮，人格有魅力，是因為你背后有個牌子———中華人民共和國人事部。”剛一到任，張柏林就在部內反復強調，我們的職務不是權力，而是責任，這個責任的關鍵就是要搞好服務。

　　“國家機關的定位就得放在為老百姓提供服務上，而且是優質高效的服務，如果國家機關不為下面和老百姓提供優質服務，就沒有生命力。”張柏林認為轉變作風的核心就是要樹立強烈的服務意識。

　　增強服務觀念，強化服務意識，建立規范服務，轉變政府職能和管理方式，提高服務質量和水平。在張柏林眼中，這是人事部門改進工作的首要任務。“搞好服務，關鍵是要做到公正、公開辦事。只有公正，標準、條件統一，才能保證服務質量；只有公開，才能接受群眾監督，才能提高服務水平。光說好聽的，不辦實事，或者該辦的事一卡二拖，更談不上服務。”

　　做好服務，光有主觀意識還不夠，張柏林更看重剛性的制度，“要從嚴治政、從嚴治部，就必須要以嚴格的制度做保障。”“大家都說我很和氣、很厚道，是的，但我對這些事，我看不下去的事，我決不和氣，決不客氣。”

　　人才觀：發展之基強國之本

　　“人才資源是第一資源，在社會經濟發展中具有基礎性、戰略性、決定性作用，不論是謀發展，還是抓改革，關鍵在人才。”談及人才問題，這位從事了20多年組織人事工作的新部長侃侃而談。

　　2001年，黨中央提出實施人才戰略，并寫進了“十五”計劃綱要，上升為國家發展戰略。今年“兩會”政府工作報告和新一屆政府工作要點中，國家對實施人才強國戰略，培養和吸引各類人才，深化干部人事制度改革，健全公務員制度，建設高素質干部隊伍都有明確要求。最近，國務院領導強調提出，機遇難得，人才難得。

　　“人事部門應樹立全面的人才觀念，人才隊伍建設、人才資源開發必須突出整體性。”張柏林認為，要圍繞培養、吸引和用好三個環節，努力建設一個廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制，營造符合人才成長的良好環境。

　　說起人才流失問題，張柏林深有感觸，“只有關心、愛護、理解、信賴人才，才能拴心留人。這就要求我們必須有識才的慧眼、用才的氣魄、愛才的感情、聚才的方法，用事業來凝聚人才，用感情來關心人才，用適當的待遇來留住人才。”

　　作為組織人事部門的一名“老兵”，張柏林認為，“組織人事部門的職責就是很好地發現、使用那些德才兼備的人才，具體地說，就是要使用那些政治素質好，能干事、干成事、群眾擁護的人才。”

　　“選人用人失誤是過錯，埋沒耽誤人才也是過錯。”張柏林的愛才、惜才之心溢于言表。他主張應全面客觀辯證地認識人才、評價人才，樹立用人看主流、看本質、看發展的觀念。“十六大提出‘四個尊重’原則，就是要求我們，破除阻礙人盡其才、才盡其用的各種障礙。”

　　改革觀：迎難而上 穩步前行

　　“今年工作大的方面抓什么、怎么抓，我沒有‘三把火’，就是要把年初全國人事廳局長會議部署的任務盡快落實。”務實、嚴謹的張柏林表示人事人才工作有“三副重擔”。

　　張柏林所說的“三副重擔”，指的正是目前已進入整體推進階段的“三項制度改革”———完善公務員制度、深化事業單位人事制度、探索工資福利制度改革。

　　《國家公務員暫行條例》頒布實施十年來，具有中國特色的國家公務員制度正不斷完善，高素質、專業化的公務員隊伍正在形成。張柏林說：“多年來，幾乎沒人會因為子女親戚要進國家機關來找我，這都得益于有了考試錄用制度，公正、公開、公平———找我也沒用。”

　　“公務員考錄制度對國家機關選拔人才、防止腐敗十分重要。但目前這一制度還尚未全部落實。”張柏林并不回避還有38%的新進機關人員未經考試的現實。“問題主要在地市以下，當前，首先要在地市一級全面實行公務員考試錄用制度，然后再落實到縣市和鄉鎮。”

　　“事業單位人事制度改革的核心是建立和推行人員聘用制度。”張柏林表示，爭取用兩到三年時間，在事業單位全面推行聘用制度，用五年左右時間，實現聘用制度的正常化、規范化。眼下，人事部正著手研究聘用制度的配套政策措施。

　　與張柏林這一表示相對應的信息是，《事業單位試行人員聘用制度的若干政策解釋》、《未聘人員安置辦法》和《事業單位公開招聘辦法》等細則正在緊張制定之中；已有16個省市出臺了聘用制度的辦法，7個省市開展了不同程度的試點。

　　工資分配制度改革，是社會各界日益關注的熱點問題。張柏林說：“我們將逐步建立適合機關事業單位不同特點的工資分配制度。隨著國民經濟發展和國家財力的增強，相應提高機關事業單位職工工資收入水平。加快工資工作的法制化建設，完善宏觀調控體系，逐步理順工資分配關系，規范工資分配秩序。”

　　在采訪結束之際，張柏林滿懷信心地說：“今年是全面貫徹落實十六大精神的第一年，人事工作一定能開創新局面，更上一層樓！”(盛若蔚)