中新網3月13日電 北京夫妻要是窩在家中看“黃盤”，將不受追究。因為法律沒有明文禁止這一行為。昨天(12日)，北京市召開依法行政工作會議給出規定：“企業或者公民的行為，凡是法律沒有明文禁止的，不受行政機關追究。”

　　北京晨報今天報道稱，記者在會上了解到，今年北京市行政機關要樹立“法是以公民和市場主體的‘權利’為核心，而不是以行政機關的‘權力’為核心”的觀念。凡是行政機關需要禁止的行為，必須通過立法明確規定，否則，行政機關不能追究市民的行為。

　　北京市政府法制辦副主任、新聞發言人周繼東昨天說，為優化發展環境，北京的立法指導思想將從“管理、懲罰”轉變到制定“游戲規則”上來。法律不再單純賦予行政機關審批、收費、檢查等權力，更要親近百姓，體現最廣大人民群眾的利益和愿望，要保護市場主體的合法權益。

　　他還表示，今后的法律法規不得規定行政壟斷的內容，不得出臺“彈性”條款、“兜底”條款等含糊條款；設定許可、收費、處罰等行政管理方式，必須要有國家制定的相關法律依據。