中新社北京三月十三日電 題：兩會觀察：加快農(nóng)業(yè)發(fā)展乃中國當務之急
中新社記者 閆曉虹
中國的農(nóng)業(yè)問題就再次成為此次“兩會”上的焦點。
應當說，中國的改革最先始自農(nóng)村，各項開放政策已使農(nóng)民大為受益。在過去的五年，中國的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展都取得了豐碩成果，但與其他階層相比，農(nóng)民的經(jīng)濟和社會地位與整個國家的進步發(fā)展仍極不相稱。
國家統(tǒng)計局副局長邱曉華委員列出這樣一組數(shù)字：中國城鄉(xiāng)居民收入差距可能達到六比一，而相比之下，世界上多數(shù)國家的城鄉(xiāng)收入之比為一點五比一。
農(nóng)業(yè)部部長杜青林也承認，目前，中國的城鄉(xiāng)差距已擴大到一個必須正視的地步。例如，農(nóng)村的老人病故在醫(yī)院里的并不多，城市的老人病故在家里的很少；農(nóng)村的婦女生小孩去醫(yī)院的很少，城市的婦女在家里生孩子的幾乎沒有。所以，城鄉(xiāng)差距并不僅是經(jīng)濟上的，也體現(xiàn)在社會事業(yè)發(fā)展等方面。
目前，中國有近八億“面朝黃土背朝天”的農(nóng)民，占總?cè)丝诘陌俜种陨希r(nóng)業(yè)在中國國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重只有不到百分之十五，對財政的直接貢獻比較有限。中國國務院發(fā)展研究中心副主任陳錫文強調(diào)指出，如果單從這個角度來衡量，農(nóng)業(yè)的重要性很容易被忽略。但實際上，農(nóng)民這麼一個大的群體收入增長緩慢對于擴大內(nèi)需，實現(xiàn)小康和現(xiàn)代化都是一個巨大的障礙。
十六大報告中明確提出，在本世紀頭二十年，中國經(jīng)濟建設和改革方面的主要任務之一，就是要“全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，加快城鎮(zhèn)化進程”。
在本屆全國人大會議上作政府工作報告時，曾對農(nóng)民收入問題深感頭疼的朱镕基總理則反復強調(diào)，要把解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這一“三農(nóng)”問題作為今后經(jīng)濟工作的重中之重。
種種跡象表明，中國經(jīng)濟建設的重心已開始向農(nóng)業(yè)傾斜。
此間專家認為，三農(nóng)問題與整個經(jīng)濟發(fā)展和社會環(huán)境都有聯(lián)系，其解決不可能一蹴而就。他們建議，盡快將農(nóng)民轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中去，否則農(nóng)民的收入無法提高。同時，要盡快調(diào)整現(xiàn)行政策和法規(guī)，以適應統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的新思路。
