中新網(wǎng)2月21日電 外交官員19日表示，美國與英國尋求聯(lián)合國作出新決議以授權(quán)對伊拉克動武一事，可能要等到聯(lián)合國首席武器核查官員布利克斯提交另一份報(bào)告之后，并且在3月初前，都不會呈交表決。
據(jù)路透社報(bào)道，美國在針對是否出兵伊拉克作出最后決定前，仍希望能進(jìn)行幾周的努力，以取得國際的支持。這使得專家與外交人士認(rèn)為，軍事行動在3月中旬前不會展開。
但是，美國總統(tǒng)布什與英國首相布萊爾對決議草案的內(nèi)容，仍未達(dá)成一致意見。原本預(yù)期該草案將在19日分送給聯(lián)合國安理會15個理事國，卻延后至本周稍后或下周初。
英國駐聯(lián)合國大使格林斯托克表示，這份決議提議草案可望包括替伊拉克定出一個最后期限，讓其自愿放棄可能擁有的大規(guī)模殺傷性武器。
面對安理會對戰(zhàn)爭的強(qiáng)烈反對，外交人士認(rèn)為，英、美將等到布利克斯最新的報(bào)告過后，再靜候?qū)Q議案的表決，因?yàn)閮蓢谂涡聢?bào)告或許會有對伊拉克的批評，可以支持出兵伊拉克的行動。
布里克斯預(yù)計(jì)將在2月底前，對安理會呈交武檢人員工作進(jìn)展，以及拉克對此合作態(tài)度的最新書面報(bào)告。
決議草案預(yù)期將簡潔指出伊拉克“更進(jìn)一步實(shí)質(zhì)違反”去年11月8日安理會第1441號決議案，后者給予巴格達(dá)最后一次解除武裝的機(jī)會，否則就必須面對嚴(yán)重后果。“實(shí)質(zhì)違反”可被用來作為采取軍事行動的法律正當(dāng)理由。
美英三周內(nèi)可能攤牌 3月中旬完成戰(zhàn)爭最后準(zhǔn)備
中新網(wǎng)2月21日電 消息人士稱，美英將于下周向聯(lián)合國安理會提交一份新的伊拉克問題決議草案，在未來三周內(nèi)，兩國可能將向伊拉克最后攤牌。屆時(shí)，即使沒有安理會新決議的正式支持，美英也將在3月中旬左右完成對伊戰(zhàn)爭的最后各種準(zhǔn)備。
現(xiàn)在看來，美英指望安理會迅速通過授權(quán)動武新決議的希望已經(jīng)破滅了。隨著是戰(zhàn)是和最后決定的時(shí)刻日益臨近，各國外交官們感受到了從未遇見過的緊張氣氛。山姆大叔的態(tài)度比以往任何時(shí)候都堅(jiān)決，唐寧街似乎也沒有一點(diǎn)動搖開戰(zhàn)決心的跡象。堅(jiān)決反對對伊拉克發(fā)動戰(zhàn)爭的另一方，則以法、德和俄羅斯為主。
在布利克斯上次向安理會做完伊拉克武器核查問題報(bào)告后，由于感到無望在短時(shí)間內(nèi)得到安理會對伊動武的授權(quán)批準(zhǔn)，英國外交大臣斯特勞已不再保持往日的說話風(fēng)度。
目前，什么時(shí)候才是關(guān)系戰(zhàn)與和的決定性時(shí)刻還不清楚，因?yàn)樾聸Q議的內(nèi)容本身誰也不清楚，甚至各方還未就是否應(yīng)通過新決議達(dá)成一致意見。如果新決議包含有最后通諜和最后期限這樣的內(nèi)容，美英肯定會向各方施加壓力，要求通過投票立即通過決議，并力圖保證伊拉克無法滿足最后通諜的要求。但如果新決議只是宣布伊拉克“實(shí)質(zhì)性違反”了第1441號決議，美英就只能再等上一段時(shí)間了。但無論怎樣，新決議至少也要等到下周才能向安理會各成員國提交。
據(jù)分析，伊拉克的最終命運(yùn)可能會在2月28日與3月14日之間見分曉，因?yàn)?月28日是布利克斯和巴拉迪向安理會提交伊拉克武器核查問題最新報(bào)告的日期，而3月14日又是法國建議安理會再次召開伊拉克問題會議的時(shí)間。但美英則希望最終決定能夠在法國建議的3月14日前作出。
此前，美國總統(tǒng)布什和英國首相布萊爾已經(jīng)通過電話討論了新決議的內(nèi)容。據(jù)英國政府官員稱，無論新決議的措辭怎樣，它的“意思將非常簡單”。但各安理會成員國代表心里清楚是否該為戰(zhàn)爭投票。
伊拉克面臨的一個最新考驗(yàn)是：如果布利克斯下令其銷毀它所擁有的“薩摩德II”導(dǎo)彈，伊拉克政府的態(tài)度究竟怎樣。如果伊拉克拒絕執(zhí)行這一命令，美英就會利用這一點(diǎn)大做文章。
而在安理會內(nèi)部，大多數(shù)成員國仍然堅(jiān)決反對訴諸戰(zhàn)爭手段解決伊拉克問題。美英在最后時(shí)刻惟一可能依賴的國家就是西班牙了。西班牙總理阿茲納將于本周六前往得克薩斯與美國總統(tǒng)布什舉行會晤。安理會其他三個常任理事國法國、俄羅斯和中國，仍然強(qiáng)烈要求給予聯(lián)合國武器核查人員更多時(shí)間。
而在非常任理事國當(dāng)中，德國的意見走得更遠(yuǎn)。德國總理施羅德宣稱：“我的基本態(tài)度就是反對戰(zhàn)爭。”英國政府官員承認(rèn)，英德兩國現(xiàn)在甚至不談?wù)摴餐脑掝}，本周一晚上召開的歐盟峰會上，布萊爾和施羅德之間不歡而散的會面就再明白不過地證明了這一點(diǎn)。施羅德質(zhì)問道，為什么不能給核查人員更多時(shí)間；布萊爾則針鋒相對地表示，聯(lián)合國武器核查人員在伊拉克的身份不是偵探。
為了爭取盡可能多的支持票，美國方面向保加利亞、巴基斯坦、喀麥隆、幾內(nèi)亞、安哥拉、智利和墨西哥等國代表做了大量外交游說工作。但敘利亞可能無論如何會投反對票。如果要通過新決議，安理會15個成員國需要有9個投贊成票，而且五個常任理事國不能有一個投否決票。如果在超過9個成員國同意通過新決議，但又有常任理事國投否決票的情況下，美英就可能會說，新決議已經(jīng)獲得了“道義上的多數(shù)”支持。
但分析認(rèn)為，無論如何，聯(lián)合國武器核查人員的下一份報(bào)告將起關(guān)鍵作用。如果新報(bào)告的措辭仍然如上一份報(bào)告那樣中立，既肯定伊拉克合作的方面，又批評其合作態(tài)度不太好的方面，安理會的大多數(shù)成員國就不可能會改變態(tài)度立馬跟著美英屁股后轉(zhuǎn)。而如果新報(bào)告稱伊拉克制造了麻煩的話，美英完成軍事打擊伊拉克的心愿就會容易得多了。
目前的事實(shí)是，部署在海灣地區(qū)的美英軍隊(duì)不會在3月前發(fā)動進(jìn)攻，但他們也不可能就這樣無休止地在這里拖延下去。(春風(fēng))
分析:美國欲以何種策略促對伊新決議順利通過?
中新網(wǎng)2月21日電 美國國務(wù)卿鮑威爾20日表示，聯(lián)合國不太可能在下周之前通過關(guān)于伊拉克的新決議案。
在鮑威爾講話的同時(shí)，以美國為首的對伊拉克發(fā)動軍事行動的計(jì)劃在聯(lián)合國安理會上沒有得到明顯支持。
在此同時(shí)，美國在可能爆發(fā)的伊拉克戰(zhàn)爭中使用土耳其軍事基地的可能性似乎也陷入僵局。
美國釋放出的訊息一直是不需要另外一個聯(lián)合國決議案，也可以對伊拉克發(fā)動攻擊，但是布什政府在外交協(xié)商上仍然做出很大的努力，只不過到目前進(jìn)行得并不順利。
到目前為止，聯(lián)合國安理會十五個成員國當(dāng)中，只有美國、英國、西班牙和保加利亞等四個國家支持軍事行動，另一方面，法國、俄羅斯和德國，當(dāng)然還包括了敘利亞在內(nèi)，都堅(jiān)決的反對動武。
決議案的草案很可能是相當(dāng)含糊的，內(nèi)容肯定不會包括“授權(quán)使用武力”這樣明確的字眼。
美國白宮表示決議案將維持簡短、扼要的形式。
一位評論員甚至形容，新的決議案就像“地球是圓形的”這句話這么的簡短扼要，陳述最明顯的論述，讓人無法不同意，這么一來如果決議案獲得通過的話，就可以當(dāng)作一個強(qiáng)而有力的根據(jù)。
另一個方式是取得足夠的安理會非常任理事國的支持，讓其他常任理事國無法投下否決票。
但是要這么做，美國必須取得至少九個贊成票才行，目前情況美國還沒有得到那么多的支持。
最后一步則是讓美國總統(tǒng)布什威脅不通過聯(lián)合國投票就攻打伊拉克，這將讓美國最親密的盟國，英國首相布萊爾面臨國內(nèi)強(qiáng)大的壓力。
對美國最不利的情況是，如果這個時(shí)候英國政府撤回對美國的強(qiáng)力支持的話，布什政府的政策將受到來自于國內(nèi)和國際間的強(qiáng)大打擊。
從以上的分析看來，雖然美國一再的表示不需要聯(lián)合國新的決議案，但是事實(shí)上新決議案還是非常重要的，也因此，外交協(xié)商仍然必須繼續(xù)進(jìn)行。
