中新網(wǎng)2月14日電 銀行利率市場化試點(diǎn)工作將在2003年全面鋪開，預(yù)計(jì)全國每個省都將有一兩個縣市參與進(jìn)來。
到農(nóng)村信用社存款，能拿到存款利率上浮30%后的高額利息，去年在溫州邁出第一步的利率市場化改革試點(diǎn)，曾經(jīng)讓溫州人差點(diǎn)“擠破”農(nóng)村信用社大門，而如今農(nóng)村信用社門口排長隊(duì)存錢的一幕又在四川、福建等更多地區(qū)上演著。
不僅溫州人嘗到了利率浮動帶來的“甜頭”，四川江油、威遠(yuǎn)，福建泉州，內(nèi)蒙古扎蘭屯等七八個地區(qū)農(nóng)村信用社利率浮動試點(diǎn)都在去年底今年初開始。中國人民銀行有關(guān)人士昨天透露的信息是，作為中國金融改革的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，銀行利率市場化試點(diǎn)工作將在2003年全面鋪開，估計(jì)全國每個省都將有一兩個縣市參與進(jìn)來。
利率浮動改革讓農(nóng)村信用社儲蓄大增
“在今年1月1日威遠(yuǎn)縣37家農(nóng)村信用社實(shí)行浮動利率改革前，全縣55家農(nóng)村信用社去年凈增加個人儲蓄僅為300多萬元，發(fā)放的貸款就更少了。”中國人民銀行威遠(yuǎn)縣支行有關(guān)負(fù)責(zé)人昨天接受采訪時說：“真沒想到，現(xiàn)在僅僅一個月，37家信用社個人儲蓄存款增加了1563萬元，是去年全縣55家農(nóng)村信用社儲蓄增加量的5倍多，不少農(nóng)村信貸人員用繩子捆錢的手上都勒出了血印。”據(jù)悉，威遠(yuǎn)利率浮動的范圍主要是2000元以上的整存整取，利率上浮在10%到20%之間。
溫州利率改革兩個多月的成效也令人滿意，據(jù)悉，去年10月21日溫州357家農(nóng)村信用社“定期存款利率可上浮30%，活期存款和活期儲蓄存款利率可上浮10%、貸款利率最高上浮70%”后，溫州的農(nóng)村信用社兩個多月的存款比先前增加了8億多元。-利率市場化改革在摸索中穩(wěn)步推進(jìn)
如果說去年溫州利率市場化改革試點(diǎn)取得成功僅是一個點(diǎn)，那么今年大面積的試點(diǎn)無疑將為利率市場化的推進(jìn)積累更多經(jīng)驗(yàn)。
據(jù)悉，中國人民銀行合作司曾專門針對農(nóng)村信用社改革進(jìn)行了課題研究，并且，從去年3月開始，央行挑選了浙江省瑞安、蒼南，黑龍江甘南，吉林通榆、洮南，福建連江、泉州，內(nèi)蒙古扎蘭屯等8個農(nóng)村信用社作為試點(diǎn)，允許他們的存款利率上浮30%，貸款利率上浮100%。但這種實(shí)驗(yàn)被嚴(yán)格限制在特定領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行。例如，浮動存款利率的適用存款范圍，主要指整存整取的定期存款；浮動存款利率實(shí)施的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，只能是設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。央行合作司司長張功平最近指出，利率浮動的試點(diǎn)2003年會繼續(xù)擴(kuò)大，每一個省將選出兩個縣市進(jìn)行推廣。
利率改革阻斷農(nóng)村高利貸
據(jù)了解，農(nóng)村大部分人有錢不存銀行，老百姓手里的錢私下里流動，甚至存到地下錢莊已經(jīng)不是什么新鮮事，而民間利息率也是非常驚人的。民間資金游離于銀行系統(tǒng)之外，形成“體外循環(huán)”，讓急需用錢的人也只好尋找高利貸、地下錢莊來尋找資金。在全國農(nóng)村信用社進(jìn)行浮動利率試點(diǎn)，目的之一顯然是為了增強(qiáng)正規(guī)的金融機(jī)構(gòu)與民間金融抗衡的能力，提高農(nóng)村信用社的自身實(shí)力。
當(dāng)然，利率市場化改革的目標(biāo)不僅僅停留在農(nóng)村信用社的改革上。利率作為資金的價格，無疑對我國金融業(yè)的改革意義重大。中國人民銀行新任行長周小川今年1月在中國人民銀行工作會議上指出，要進(jìn)一步發(fā)揮利率、匯率的杠桿作用,穩(wěn)步推進(jìn)利率管理體制改革。當(dāng)前,要研究并制定利率市場化改革規(guī)劃。在總結(jié)農(nóng)村信用社利率改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。統(tǒng)一并擴(kuò)大企業(yè)貸款利率上浮幅度。
畢竟，我國加入世貿(mào)組織后留給中資銀行的過渡期只有四年了，而能否用活利率杠桿、能否按市場化方式運(yùn)作銀行資金，也是中資銀行能否在未來取勝的重要因素之一。
來源：北京青年報(bào)
