中新網(wǎng)2月14日電 中國(guó)再保險(xiǎn)公司股改方案已經(jīng)成為羊年新春各大財(cái)經(jīng)媒體追逐的焦點(diǎn)。中華工商時(shí)報(bào)今天援引業(yè)內(nèi)專家指出，即將開(kāi)始“第二次創(chuàng)業(yè)”的國(guó)有再保險(xiǎn)公司改制面臨著三大難題。

　　難題之一：在共同的改制背景下，與中國(guó)人保、中國(guó)人壽相比，國(guó)有再保險(xiǎn)公司改制面臨的最為現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，是如何在法定分保比例逐年下調(diào)的情況下，盡快增加商業(yè)分保的收入，以彌補(bǔ)前者的缺口。按照我國(guó)的入世承諾，法定分保業(yè)務(wù)將逐年下調(diào)5%，入世后4年內(nèi)，20%的法定分保業(yè)務(wù)將完全取消。也就是說(shuō)，4年后中國(guó)再保險(xiǎn)公司面對(duì)的將是一個(gè)完全商業(yè)化的再保險(xiǎn)市場(chǎng)。

　　法定分保一直是中國(guó)再保險(xiǎn)公司的支柱業(yè)務(wù)，2002年中國(guó)再保險(xiǎn)公司191.78億元分保費(fèi)收入中有179.12億元屬于法定分保。2006年法定分保將完全取消，新《保險(xiǎn)法》也取消了法定分保比例。中國(guó)再保險(xiǎn)公司立即面臨著業(yè)務(wù)縮減、賠付風(fēng)險(xiǎn)加大等一系列嚴(yán)峻問(wèn)題，以至于戴鳳舉在公司2003年工作會(huì)議上表示2002年的業(yè)績(jī)“有可能在今后五六年內(nèi)都會(huì)是最高水平”。這將使得目前國(guó)內(nèi)再保險(xiǎn)公司的“殼價(jià)值”盡逝。因此，股改進(jìn)行中的中國(guó)再保險(xiǎn)更多的是要考慮增強(qiáng)贏利能力。

　　難題之二：國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司目前90%的分保費(fèi)都流到了國(guó)外，而國(guó)內(nèi)的再保險(xiǎn)能力卻沒(méi)有用足，這里除了國(guó)際上規(guī)定的要分往國(guó)外的一些險(xiǎn)種外，一些零散的業(yè)務(wù)，有相當(dāng)?shù)牟糠直緛?lái)是可以不往國(guó)外分出的。

　　盡管中國(guó)再保險(xiǎn)成立成都分公司的目的主要是為了發(fā)展商業(yè)分保，現(xiàn)在我們商業(yè)分保在整個(gè)分保費(fèi)里的比重只有5%，從今年開(kāi)始法定分保每年要下降5%的比例，也就是每年要減少40億元的分保費(fèi)，要填補(bǔ)這個(gè)空間主要靠商業(yè)分保。盡管2002年中國(guó)再保險(xiǎn)的商業(yè)分保業(yè)務(wù)在繼續(xù)快速上升，商業(yè)分保業(yè)務(wù)達(dá)到12.66億元，同比上升76.08%。但是有專家指出，中國(guó)再保險(xiǎn)的商業(yè)分保基數(shù)太小，短期內(nèi)蛋糕不會(huì)做得很大。“當(dāng)2006年20%的法定分保取消后，現(xiàn)在法定分保中的業(yè)務(wù)除車險(xiǎn)外，大部分仍將分保給中國(guó)再保險(xiǎn)�！睂＜艺J(rèn)為，因?yàn)檐囯U(xiǎn)業(yè)務(wù)單一風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)的較小，直接保險(xiǎn)公司一般都會(huì)自留；而像建筑安裝險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、貨運(yùn)險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)等，則會(huì)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的不同劃分類別，制定再保險(xiǎn)方案。如石油化工廠、油氣開(kāi)發(fā)等高危企業(yè)險(xiǎn)，目前保險(xiǎn)公司往往自留10%，其余70%進(jìn)行商業(yè)分保。

　　商業(yè)分保徘徊不前的另一個(gè)原因，是國(guó)外再保險(xiǎn)公司在國(guó)內(nèi)大做代出單業(yè)務(wù)。所謂代出單業(yè)務(wù)，是指在中國(guó)沒(méi)有經(jīng)營(yíng)權(quán)的境外公司，通過(guò)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在名義上出面承保、而實(shí)際上將全部責(zé)任都轉(zhuǎn)嫁給境外再保險(xiǎn)人的方式，進(jìn)入中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)。按照國(guó)外代出單的“行情”，國(guó)內(nèi)公司通常能得到5%的出單費(fèi)。

　　此外，我國(guó)直接保險(xiǎn)的費(fèi)率相對(duì)較高，經(jīng)營(yíng)效益主要來(lái)源于承保利潤(rùn)，相對(duì)而言，商業(yè)分保的動(dòng)機(jī)和意識(shí)不強(qiáng)。

　　難題之三：事實(shí)上在此之前，外資再保險(xiǎn)公司在國(guó)內(nèi)設(shè)立的代表處已經(jīng)在不同程度地承攬著國(guó)內(nèi)的商業(yè)分保業(yè)務(wù)。該專家的說(shuō)法在一份保監(jiān)會(huì)的調(diào)研報(bào)告中得到了間接印證。該報(bào)告指出，由于外資再保險(xiǎn)公司不能在中國(guó)直接經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)，95%以上的商業(yè)分保是以外幣形式落入外國(guó)公司囊中。

　　專家分析指出，由于國(guó)內(nèi)再保險(xiǎn)市場(chǎng)的容量嚴(yán)重不足，除20%的強(qiáng)制再保險(xiǎn)外，大部分的商業(yè)性再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)不能在國(guó)內(nèi)得到妥善安排，只能分到海外市場(chǎng)。這顯現(xiàn)出其對(duì)海外再保險(xiǎn)市場(chǎng)的嚴(yán)重依賴性。此外，國(guó)外再保險(xiǎn)業(yè)巨頭瑞士再保險(xiǎn)和慕尼黑再保險(xiǎn)都已獲準(zhǔn)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，中國(guó)再保險(xiǎn)公司不僅將面對(duì)國(guó)家扶植的法定分保比例的逐年降低，還將面臨來(lái)自國(guó)外再保公司的競(jìng)爭(zhēng)。

　　此外，中國(guó)再保險(xiǎn)公司引入國(guó)際頂級(jí)再保險(xiǎn)公司的可能性不大，因?yàn)椤八麄兛梢灾苯舆M(jìn)來(lái)”。如何尋到“門(mén)當(dāng)戶對(duì)”而又愿意以參股或合資的方式進(jìn)入中國(guó)的外國(guó)公司，這也是考驗(yàn)現(xiàn)有中國(guó)再保險(xiǎn)管理層的地方。(馬璐瑤)