中新網2月14日電 中國再保險公司股改方案已經成為羊年新春各大財經媒體追逐的焦點。中華工商時報今天援引業內專家指出，即將開始“第二次創業”的國有再保險公司改制面臨著三大難題。

　　難題之一：在共同的改制背景下，與中國人保、中國人壽相比，國有再保險公司改制面臨的最為現實的問題，是如何在法定分保比例逐年下調的情況下，盡快增加商業分保的收入，以彌補前者的缺口。按照我國的入世承諾，法定分保業務將逐年下調5%，入世后4年內，20%的法定分保業務將完全取消。也就是說，4年后中國再保險公司面對的將是一個完全商業化的再保險市場。

　　法定分保一直是中國再保險公司的支柱業務，2002年中國再保險公司191.78億元分保費收入中有179.12億元屬于法定分保。2006年法定分保將完全取消，新《保險法》也取消了法定分保比例。中國再保險公司立即面臨著業務縮減、賠付風險加大等一系列嚴峻問題，以至于戴鳳舉在公司2003年工作會議上表示2002年的業績“有可能在今后五六年內都會是最高水平”。這將使得目前國內再保險公司的“殼價值”盡逝。因此，股改進行中的中國再保險更多的是要考慮增強贏利能力。

　　難題之二：國內保險公司目前90%的分保費都流到了國外，而國內的再保險能力卻沒有用足，這里除了國際上規定的要分往國外的一些險種外，一些零散的業務，有相當的部分本來是可以不往國外分出的。

　　盡管中國再保險成立成都分公司的目的主要是為了發展商業分保，現在我們商業分保在整個分保費里的比重只有5%，從今年開始法定分保每年要下降5%的比例，也就是每年要減少40億元的分保費，要填補這個空間主要靠商業分保。盡管2002年中國再保險的商業分保業務在繼續快速上升，商業分保業務達到12.66億元，同比上升76.08%。但是有專家指出，中國再保險的商業分保基數太小，短期內蛋糕不會做得很大。“當2006年20%的法定分保取消后，現在法定分保中的業務除車險外，大部分仍將分保給中國再保險。”專家認為，因為車險業務單一風險標的較小，直接保險公司一般都會自留；而像建筑安裝險、財產險、貨運險、責任險等，則會根據風險的不同劃分類別，制定再保險方案。如石油化工廠、油氣開發等高危企業險，目前保險公司往往自留10%，其余70%進行商業分保。

　　商業分保徘徊不前的另一個原因，是國外再保險公司在國內大做代出單業務。所謂代出單業務，是指在中國沒有經營權的境外公司，通過國內保險機構在名義上出面承保、而實際上將全部責任都轉嫁給境外再保險人的方式，進入中國保險市場。按照國外代出單的“行情”，國內公司通常能得到5%的出單費。

　　此外，我國直接保險的費率相對較高，經營效益主要來源于承保利潤，相對而言，商業分保的動機和意識不強。

　　難題之三：事實上在此之前，外資再保險公司在國內設立的代表處已經在不同程度地承攬著國內的商業分保業務。該專家的說法在一份保監會的調研報告中得到了間接印證。該報告指出，由于外資再保險公司不能在中國直接經營人民幣業務，95%以上的商業分保是以外幣形式落入外國公司囊中。

　　專家分析指出，由于國內再保險市場的容量嚴重不足，除20%的強制再保險外，大部分的商業性再保險業務不能在國內得到妥善安排，只能分到海外市場。這顯現出其對海外再保險市場的嚴重依賴性。此外，國外再保險業巨頭瑞士再保險和慕尼黑再保險都已獲準進入中國市場，中國再保險公司不僅將面對國家扶植的法定分保比例的逐年降低，還將面臨來自國外再保公司的競爭。

　　此外，中國再保險公司引入國際頂級再保險公司的可能性不大，因為“他們可以直接進來”。如何尋到“門當戶對”而又愿意以參股或合資的方式進入中國的外國公司，這也是考驗現有中國再保險管理層的地方。(馬璐瑤)