2月18日，印度新德里城郊，農(nóng)民新郎卡比爾從他迎親的直升機(jī)中走下來，脖子上掛著用鈔票編成的花環(huán)。

　　19歲的卡比爾，是印度新德里城郊一名再普通不過的農(nóng)民，不過，最近，幾乎就在一夜之間，卡比爾成為印度全國的新聞人物，他的名字，甚至登上了美國《紐約時(shí)報(bào)》。這一切，均因?yàn)槠湓谧约旱幕槎Y上，動用了直升機(jī)。

　　卡比爾之所以備受關(guān)注，不僅因?yàn)樗�“奢華婚禮”，還因?yàn)樗�所代表的是印度�?shù)億農(nóng)民中的“新富階層”。在印度日益加快的城市化進(jìn)程中，像卡比爾這樣擁有“直升機(jī)當(dāng)婚車“能力的農(nóng)民家庭正變得越來越多。農(nóng)民手中的土地權(quán)，印度中央和地方政府越來越“偏向”農(nóng)民的征地政策法規(guī)以及印度農(nóng)民訴求和維權(quán)渠道多元化，成為印度“卡比爾們”一夜暴富的重要背景。

　　賣地

　　讓農(nóng)民從此翻了身

　　因?yàn)橛弥鄙龣C(jī)當(dāng)“婚車”，印度農(nóng)民雅達(dá)夫一家成為印度新聞人物

　　3月18日，《紐約時(shí)報(bào)》的一篇報(bào)道，讓印度農(nóng)民雅達(dá)夫一家成為印度、乃至大洋彼岸的新聞人物。

　　2010年2月的一天，印度新德里東郊農(nóng)民比沙姆·雅達(dá)夫坐在自家簡樸磚房的院子里，為兒子當(dāng)天將要舉行的婚禮研究最后細(xì)節(jié)。為了把這場婚禮辦得風(fēng)風(fēng)光光，36歲的雅達(dá)夫煞費(fèi)苦心。為了顯示這個(gè)農(nóng)民家庭的雄厚家底，他想出了一個(gè)“別出心裁”的方案———租了一架直升機(jī)當(dāng)“婚車”。

　　在這場婚禮以前，世代以種植麥子為生的雅達(dá)夫家族從來沒有誰坐過飛機(jī)。但是，與自己的貧困的先輩們不同，如今的雅達(dá)夫已經(jīng)不再為生活拮據(jù)而苦惱，最近，因?yàn)樵谛碌吕锍鞘虚_發(fā)中出賣自己的土地，雅達(dá)夫一家已“一夜暴富”成為富翁。

　　這些年來，在雅達(dá)夫一家生活的新德里市諾伊達(dá)地區(qū)，農(nóng)民們賣掉的農(nóng)田面積總計(jì)超過了5萬英畝，而諾伊達(dá)也已發(fā)展成為擁有30萬居民、現(xiàn)代購物中心以及寫字樓的城市郊區(qū)。

　　在這股開發(fā)、征地大潮中，雅達(dá)夫賣掉了祖上傳下來的3英畝土地，賺到手10.9萬美元。雅達(dá)夫是個(gè)很有計(jì)劃的人，他存了一部分錢，翻修了房子，買了一輛韓國車，還買了位置遠(yuǎn)一些的3英畝土地以便繼續(xù)耕種。

　　印度《金融快報(bào)》報(bào)道說，最近幾年，城市擴(kuò)張而帶來的開發(fā)動遷，讓很多印度農(nóng)民的生活有了天翻地覆的變化。他們的衣衫不再襤褸，他們不必再到處躲避債主，他們的孩子可以在聲譽(yù)卓著的學(xué)校就讀，銀行過去是追著他們還貸款，現(xiàn)在則是追著讓他們存錢。

　　拆遷

　　也曾讓印度很不和諧

　　進(jìn)入新千年，經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)熱潮席卷印度，一哄而上的開發(fā)導(dǎo)致土地矛盾迅速激化

　　雅達(dá)夫一家對自己現(xiàn)在的生活顯然很滿意。然而，就在四五年前，開發(fā)動遷對印度農(nóng)民來說還遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上是改變生活的機(jī)遇。

　　上世紀(jì)80年代中期以后，印度走上了經(jīng)濟(jì)騰飛之路，隨之而來的是越來越快的城市化進(jìn)程。制定于1894殖民時(shí)期的《土地征用法》早已過時(shí)，土地問題成為了印度經(jīng)濟(jì)快速增長過程中難以避免之痛，伴隨著征地的常常是腐敗丑聞和暴力示威。

　　進(jìn)入新千年以后，經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)熱潮席卷印度，一哄而上的征地、開發(fā)導(dǎo)致土地矛盾迅速激化。“當(dāng)時(shí)很多征地完全就是無視農(nóng)民利益的‘圈地’，印度各地頻繁發(fā)生針對經(jīng)濟(jì)特區(qū)的農(nóng)民抗議，”中國社科院南亞問題專家孫士海說。這終于迫使印度政府開始反思和應(yīng)對征地過程中出現(xiàn)的問題，并著手保護(hù)農(nóng)民的土地權(quán)利。

　　孫士海指出，印度農(nóng)民的要求主要集中于征地價(jià)格、未來就業(yè)和對開發(fā)項(xiàng)目利益的分享上。

　　針對這些要求，2007年，印度內(nèi)閣批準(zhǔn)了《國家搬遷和安置政策》和1894年《土地征用法》修正案。

　　印度政府曾稱，上述政策的目的，是為了在滿足城市開發(fā)土地需要和保護(hù)農(nóng)民利益之間實(shí)現(xiàn)平衡。這些政策將覆蓋印度全國的各種被動動遷，也包括為設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)而導(dǎo)致的動遷。分析人士認(rèn)為，印度政府之所以采取保護(hù)農(nóng)民的舉措，除了緩和城市化帶來的社會矛盾，還有一個(gè)重要的原因，那就是農(nóng)民手中的選票。