阿拉伯與以色列矛盾概況

　　阿拉伯國家和以色列之間矛盾的實質是領土問題，雙方的領土爭端是在過去幾十年中陸續形成的。

　　1947年聯合國安理會通過的巴勒斯坦分治決議，把總面積為2·6萬多平方公里的巴勒斯坦領土一分為二，14477平方公里劃給猶太人建以色列國，11655平方公里劃給阿拉伯人建立巴勒斯坦，并將耶路撒冷暫定為“國際城市”，即歸屬未定。

　　在以色列建國的第二天，即1948年5月15日爆發的阿以戰爭中，以色列吞并了劃歸給巴勒斯坦的6200多平方公里的土地，并強行占領了西耶路撒冷。當時的約旦國王阿卜杜拉占領了劃歸巴勒斯坦的約旦河西岸領土，包括東耶路撒冷，共5268平方公里。1967年第三次中東戰爭中，以色列占領了約旦河西岸和加沙地帶，同時還占領了6000多平方公里的埃及西奈半島、1600平方公里的敘利亞戈蘭高地、埃及管轄的加沙地帶，又從約旦手中奪走了東耶路撒冷，并宣布整個耶路撒冷為以色列的首都。1982年黎巴嫩戰爭中，以色列又占領了黎巴嫩南部一條10-15公里寬的狹長地帶。

　　根據1978年埃以達成的戴維營協議，以色列把西奈半島歸還了埃及。1974年，以色列曾把戈蘭高地的一部分退還給敘利亞，但繼續占領戈蘭高地其余的700平方公里的土地，并于1981年宣布將其并吞。

　　近幾年來，以色列在它所占領的阿拉伯領土上大量興建猶太移民定居點。在約旦河西岸和加沙地帶，以色列已建立200個定居點，猶太移民達10·4萬。以色列的猶太移民政策是謀求通過改變其占領的阿拉伯領土上的人口結構，建立一個從約旦河直至地中海的大以色列國。

　　多年來，阿拉伯國家要求以色列遵照聯合國242號和338號決議，在被占領土上停止興建猶太移民定居點，撤出1967年其占領的領土，以“土地換和平”。以色列卻認為，西奈半島歸還埃及后，它已完成履行聯合國決議的要求，現在只需要以“和平換和平”。

　　巴勒斯坦人民要求在被占領土上建立自己獨立的國家，以色列卻只顧同西岸和加沙地帶的代表討論“有限自治”問題。敘利亞要求以色列歸還戈蘭高地，黎巴嫩要求以色列撤出黎巴嫩南部，而以色列卻一再表示堅持“寸土不讓”。

　　以巴分治和以色列建國

　　公元70年，古羅馬大軍占領耶路撒冷，摧毀猶太教圣殿。公元135年，猶太人被逐出巴勒斯坦，由此開始了持續1800多年的漂泊生涯。從被逐出故土那天起，猶太人就沒有忘記過重返故園。

　　19世紀末，歐洲出現了大規模反猶太主義浪潮，猶太復國主義的思潮和運動也由此相應興起。1881年，俄籍猶太醫生平斯克爾出版了《自我解放》一書，提出了建立猶太民族國家的想法。該書被認為是猶太復國主義的發端。1896年，匈牙利猶太律師赫茨爾又出版了《猶太國》一書，完整地提出了猶太復國主義的思想。針對當時歐洲到處可以聽到的“猶太人滾出去”的口號，他這樣寫道：“我現在要以最簡單的形式提出這個問題：我們現在要‘出去’嗎？到哪里去呢？”“應該把地球的某一部分的主權授予我們，其面積足以滿足一個民族的正常需要；其余的事情將由我們自己來做。”赫茨爾的著作在猶太人中引起了很大的反響，但這個民族家園究竟建在何處，猶太人內部也有過分歧。他們設想過在南非和阿根廷，還認真考慮過烏干達，并為之進行過投票。直到1897年8月29日在瑞士巴塞爾召開的第一次世界猶太復國主義者代表大會，才將其最終定在猶太人心目中的文化根——巴勒斯坦。

　　這次大會提出，猶太人應建立“一個得到公眾承認的、有法律保障的家園(或國家)”。與此同時，“世界猶太復國主義組織”成立并開始活動。他們組織猶太人向許多世紀以來阿拉伯人聚居的巴勒斯坦移民，并成立了“猶太國民基金”和“巴勒斯坦土地開發公司”等相應機構。這次大會召開的1897年，被認為是猶太人將自己的家園夢想開始付諸實踐的一年，也被認為是巴以爭端的開始之年。

　　從《貝爾福宣言》到《巴勒斯坦白皮書》

　　第一次世界大戰期間，巴勒斯坦被英軍占領，戰后成為英國的“委任統治地”。1917年11月2日，英國外交大臣貝爾福寫信給猶太復國主義者聯盟副主席羅斯查爾德，聲稱“英王陛下政府贊成在巴勒斯坦建立一個猶太人的民族國家，并將盡最大努力促其實現”。此信后被稱為《貝爾福宣言》。猶太人據此開始向巴勒斯坦大批移民。但是，此舉遭到巴勒斯坦當地阿拉伯人的強烈反對，他們以暴動和罷工的方式向英國施加壓力，要求限制猶太人移民。這場動亂一直持續了3年之久。與此同時，在納粹迫害下生計無著的猶太人繼續向巴勒斯坦大批移民，至1939年，移居巴勒斯坦的猶太人總數已增加到44.5萬人。

　　1936至1939年期間，英國曾建議在巴勒斯坦分別建立一個猶太人國家(面積遠比后來聯合國劃定的小)和一個阿拉伯人國家，但被阿拉伯人拒絕。1939年5月，英國政府害怕進一步激起阿拉伯各國的反抗，遂主動向阿拉伯各國示好，提出了所謂的《巴勒斯坦白皮書》。白皮書提出：在今后5年中，每年只限移入1.5萬名猶太人；限制猶太人購買阿拉伯人的土地，準備把巴勒斯坦逐步移交給一個阿拉伯人占多數的當地政府，猶太人可在該政府管轄下實行高度自治。阿拉伯人的動亂是平息了，但是，在對立情緒強烈的猶太人與阿拉伯人之間建立信任，顯然不是一件容易的事。

　　《巴勒斯坦白皮書》公布之時，恰是歐洲猶太人為逃避納粹大屠殺，苦苦尋求安身立命的綠洲之日。在納粹慘絕人寰的大屠殺中，全世界1/3的猶太人被殺害，遇難者總數達600萬，歐洲猶太人所剩無幾。英國在向德國宣戰前，由于堅持白皮書的立場，不讓受迫害的德國和奧地利猶太人進入巴勒斯坦，使得當地猶太人和托管當局處在了戰爭邊緣。只是基于對德國法西斯的共同仇恨，才使暴力活動有所限制。但是，在戰時，猶太突擊隊從未停止過對攔截非法移民的英軍設施的破壞。

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