背景資料：俄羅斯國家概況

    【國名】俄羅斯聯邦，亦稱俄羅斯(The Russian Federation, The Russia; Российская Федерация，Россия)。

　　【面積】1707.54萬平方公里

　　【人口】1.419億人(截至2010年3月1日)。民族180多個，其中俄羅斯族79.8%，主要少數民族有韃靼、烏克蘭、巴什基爾、楚瓦什、車臣、亞美尼亞、摩爾多瓦、阿瓦爾、白俄羅斯、哈薩克、烏德穆爾特、阿塞拜疆、馬里和日耳曼族(根據2002年全國人口普查結果統計)。俄語是俄羅斯聯邦全境內的官方語言，各共和國有權規定自己的國語，并在該共和國境內與俄語一起使用。主要宗教為東正教，其次為伊斯蘭教。根據全俄民意研究中心調查結果顯示，50-53%的俄民眾信奉東正教，10%信奉伊斯蘭教，信奉天主教和猶太教的各為1%，0.8%信奉佛教。

　　【首都】莫斯科(Москва)。面積1081平方公里。常住人口1056萬(截至2010年1月1日)。平均氣溫：1月-8℃，7月21℃。

　　【國家元首】俄羅斯聯邦總統德米特里·阿納托利耶維奇·梅德韋杰夫(Дмитрий Анатольевич МЕДВЕДЕВ)。2008年3月2日當選為俄羅斯聯邦總統，5月7日宣誓就職。

　　【重要節日】公歷新年：1月1日；東正教圣誕節：1月7日；俄歷新年：1月13日；祖國保衛者日(原蘇聯建軍節)：2月23日；國際婦女節：3月8日；春天與勞動節(原蘇聯勞動者團結日)：5月1日；偉大衛國戰爭勝利日：5月9日；國家主權宣言通過日(國慶日)6月12日；人民團結日(2004年設立，為紀念莫斯科打敗波蘭入侵者)：11月4日。

　　【簡況】俄羅斯橫跨歐亞大陸，東西最長9000公里，南北最寬4000公里。鄰國西北面有挪威、芬蘭，西面有愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、波蘭、白俄羅斯，西南面是烏克蘭，南面有格魯吉亞、阿塞拜疆、哈薩克斯坦，東南面有中國、蒙古和朝鮮。東面與日本和美國隔海相望。海岸線長33807公里。大部分地區處于北溫帶，以大陸性氣候為主，溫差普遍較大，1月氣溫平均為-5~-40℃，7月氣溫平均為11~27℃。年降水量平均為150~1000毫米。

　　15世紀末至16世紀初，以莫斯科大公國為中心，逐漸形成多民族的封建國家。1547年，伊凡四世(伊凡雷帝)改大公稱號為沙皇。1721年，彼得一世(彼得大帝)改國號為俄羅斯帝國。1861年廢除農奴制。1917年2月，資產階級革命推翻了專制制度。1917年11月7日(俄歷10月25日)十月社會主義革命，建立世界上第一個社會主義國家政權--俄羅斯蘇維埃聯邦社會主義共和國。1922年12月30日，俄羅斯聯邦、外高加索聯邦、烏克蘭、白俄羅斯成立蘇維埃社會主義共和國聯盟(后擴至15個加盟共和國)。1990年6月12日，俄羅斯蘇維埃聯邦社會主義共和國最高蘇維埃發表《國家主權宣言》，宣布俄羅斯聯邦在其境內擁有“絕對主權”。1991年8月，蘇聯發生“8.19”事件。9月6日，蘇聯國務委員會通過決議，承認愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛三個加盟共和國獨立。12月8日，俄羅斯聯邦、白俄羅斯、烏克蘭三個加盟共和國領導人在別洛韋日簽署《獨立國家聯合體協議》，宣布組成“獨立國家聯合體”。12月21日，除波海三國和格魯吉亞外的蘇聯11個加盟共和國簽署《阿拉木圖宣言》和《獨立國家聯合體協議議定書》。12月26日，蘇聯最高蘇維埃共和國院舉行最后一次會議，宣布蘇聯停止存在。至此，蘇聯解體，俄羅斯聯邦成為完全獨立的國家，并成為蘇聯的唯一繼承國。1993年12月12日，經過全民投票通過了俄羅斯獨立后的第一部憲法，規定國家名稱為“俄羅斯聯邦”，和“俄羅斯”意義相同。

　　【政治】俄國內政局保持穩定。2000年3月26日，普京當選俄總統后，著力穩定社會政治形勢，逐步在全國建立起垂直權力體系，同時多方改造并鞏固統一俄羅斯黨，使其實力日趨壯大。2003年底，該黨在俄杜馬大選中大獲全勝，占據議會2/3席位。2004年3月14日，普京以71.3%的得票率連任總統。2004年別斯蘭人質事件后，普京通過改變地方領導人和國家杜馬的產生辦法進一步強化了以總統為核心的垂直權力體系。2005年底，俄通過非政府組織法，加強了對非政府組織活動的管理和規范。2007年12月2日，第五屆俄國家杜馬選舉順利舉行。統一俄羅斯黨、俄羅斯共產黨、俄羅斯自由民主黨和公正俄羅斯進入杜馬。2008年3月2日，梅德韋杰夫當選為俄羅斯聯邦總統，5月7日宣誓就職，隨即提名普京出任政府總理。5月8日，國家杜馬批準普京的總理提名，當日普京出任總理。

　　2009年，俄國內重大事件主要有： (一)2月16日，俄總統梅德韋杰夫簽署命令，免除奧廖爾、普斯科夫、沃羅涅日州州長和涅涅茨自治區行政長官職務。(二)3月1日，俄79個地區舉行3500場不同級別地方立法機構和市政機構選舉及地區性全民公決。統一俄羅斯黨在9個聯邦主體議會選舉中得票率50%以上，獲得議會絕對多數席位。(三)4月6日，根據俄憲法修正案，俄總理普京首次向俄國家杜馬作2008年政府工作報告，分析俄經濟面臨的主要問題，介紹俄政府反危機計劃。(四)4月16日，俄國家反恐委員會宣布，取消1999年秋開始在車臣實行的反恐行動狀態，減少車臣駐軍兵力，主要由當地護法機關承擔反恐任務，解除對車臣境內經濟活動、人員流動的限制。(五)5月18日，俄聯邦安全會議公布俄總統梅德韋杰夫批準的《俄聯邦2020年前國家安全戰略》，闡述俄面臨的國內、國際安全環境，俄國家安全政策主要方針和優先方向。(六)6月4-6日，俄舉行第13屆圣彼得堡經濟論壇。俄總統梅德韋杰夫在開幕式上作主旨發言，闡述對國際金融危機和世界經濟形勢的看法，倡議對現行國際金融體制進行改革，構建新的國際能源合作法律框架和儲備貨幣。(七)8月17日，俄哈卡斯共和國境內葉尼塞河上薩彥-舒申斯克水電站發生高壓水流涌入主機房的嚴重事故，致使電站停止運行，造成機組、廠房損毀和嚴重人員傷亡。(八)俄75個聯邦主體舉行近7000場地方立法機構、市行政長官等各層級選舉和全民公決。選舉中統一俄羅斯黨優勢巨大。俄羅斯共產黨、自由民主黨、公正的俄羅斯黨等議會三黨因不滿選舉結果宣布退出10月14日俄國家杜馬舉行的全體會議，抗議選舉舞弊。(九)11月12日，俄總統梅德韋杰夫向聯邦會議發表年度國情咨文，強調將在醫藥、節能經濟、核能、航天和通信技術、戰略信息技術五大領域實行現代化。出臺四大步驟：改組“國家公司”，對國有經濟進行現代化改造，創造培養人才、吸引投資的良好政策環境，為創新經濟提供立法和行政保障，優化稅收和保險制度。(十)12月3日，俄總理普京與俄民眾舉行第8次“與國民直接對話”直播節目，就俄國內經濟、社會、安全等回答提問。普京強調社會保障依然是國家政策的優先方向，政府將大力倡導發展創新經濟，加大科技人才培養力度，對待北高加索等地區的恐怖主義威脅以預防為主，加強軍隊建設，推動軍事改革，嚴懲護法機構人員貪腐行為。(十一)12月8日，俄總理普京簽署批準《2030年前能源戰略》，該文件成為俄未來20年能源業發展指針。

　　【憲法】1993年12月12日經全民投票通過，同年12月25日正式生效。該憲法是俄羅斯獨立后的第一部憲法，規定俄羅斯是共和制的民主聯邦法制國家，確立了總統制的國家領導體制。

　　【議會】俄羅斯聯邦會議(議會)由聯邦委員會(上院)和國家杜馬(下院)組成。(一)聯邦委員會目前共166名代表(議員)，由每個聯邦主體的權力代表機關和權力執行機關各一名代表組成。主要職能是批準聯邦法律、聯邦主體邊界變更、總統關于戰爭狀態和緊急狀態的命令，決定境外駐軍、總統選舉及彈劾、中央同地方的關系問題等。聯邦委員會主席謝爾蓋·米哈伊洛維奇·米羅諾夫(Сергей Михайлович МИРОНОВ，公正俄羅斯黨主席)，2001年12月5日當選，2003年1月29日和2007年3月30日分別當選連任。(二)國家杜馬共450名代表(議員)，按比例制原則從各黨派中選舉產生。主要職能是通過聯邦法律、宣布大赦、同意總統關于政府首腦的任命等。本屆國家杜馬為第五屆，于2007年12月2日選舉產生。共有4個議員團，分別為統一俄羅斯黨黨團(315席)、俄羅斯共產黨黨團(57席)、俄羅斯自由民主黨黨團(40席)、公正俄羅斯黨黨團(38席)。共設33個委員會，另設負責審計與監督用于國防和國家安全聯邦預算執行情況的專業部門。主席鮑里斯·維亞切斯拉沃維奇·格雷茲洛夫(Борис Вячеславович ГРЫЗЛОВ，“統一俄羅斯”黨)，2007年12月24日當選。

　　【政府】俄羅斯聯邦政府是國家權力最高執行機關。2008年5月8日梅德韋杰夫簽署總統令，任命普京為政府總理。5月12日，普京提交的政府結構和人員組成建議獲總統批準，新政府組成，設總理、2名第一副總理、7名副總理、18個部。2010年1月19日梅德韋杰夫簽署總統令，增設1名副總理并兼任俄總統駐北高加索聯邦區全權代表。現任政府成員名單：總理弗拉基米爾·弗拉基米羅維奇·普京(Владимир Владимирович ПУТИН)，2名第一副總理分別為：維克多·阿列克謝耶維奇·祖布科夫(Виктор·Алексеевич·ЗУБКОВ)，伊戈爾·伊萬諾維奇·舒瓦洛夫(Игорь·Иванович·ШУВАЛОВ)，7名副總理為：亞歷山大·德米特里耶維奇·茹科夫(Александр Дмитриевич ЖУКОВ)，謝爾蓋·鮑里索維奇·伊萬諾夫(Сергей Борисович ИВАНОВ)，德米特里·尼古拉耶維奇·科扎克(Дмитрий Николаевич КОЗАК)，副總理兼財政部長阿列克謝·列昂尼德維奇·庫德林(Алексей Леонидович КУДРИН)，伊戈爾·伊萬諾維奇·謝欽(Игорь Иванович СЕЧИН)，副總理兼政府辦公廳主任謝爾蓋·謝苗諾維奇·索比亞寧(Сергей Семенович СОБЯНИН)，副總理兼俄總統駐北高加索聯邦區全權代表亞歷山大·根納季耶維奇·赫洛波寧(Александр Геннадиевич ХЛОПОНИН)。各部部長為：內務部長拉什德·古馬羅維奇·努爾加利耶夫(Рашид Гумарович НУРГАЛИЕВ)，民防、緊急情況和消除自然災害后果部長謝爾蓋·庫茹蓋托維奇·紹伊古(Сергей Кужугетович ШОЙГУ)，外交部長謝爾蓋·維克托羅維奇·拉夫羅夫(Сергей Викторович ЛАВРОВ)，國防部長阿納托利·愛德華維奇·謝爾久科夫(Анатолий Эдуардович СЕРДЮКОВ)，司法部長亞歷山大·弗拉基米羅維奇·科諾瓦洛夫(Александр Владимирович КОНОВАЛОВ)，衛生和社會發展部長塔季亞娜·阿列克謝耶夫娜·戈利科娃(Татьяна Алексеевна ГОЛИКОВА)，文化部長亞歷山大·阿列克謝耶維奇·阿夫杰耶夫(Александр Алексеевич АВДЕЕВ)，教育和科學部長安德烈·亞歷山德羅維奇·富爾先科(Андрей Александрович ФУРСЕНКО)，自然資源與環境部長尤里·彼得羅維奇·特魯特涅夫(Юрий Петрович ТРУТНЕВ)，工業和貿易部長維克托·鮑里索維奇·赫里斯堅科(Виктор Борисович ХРИСТЕНКО)，通訊和大眾傳媒部長伊戈爾·奧列格維奇·謝戈廖夫(Игорь Олегович ЩЕГОЛЕВ)，地區發展部部長維克多·費德羅維奇·巴薩爾金(Виктор Федорович Басаргин)，農業部長葉蓮娜·鮑里索芙娜·斯科雷尼克(Елена Борисовна СКРЫННИК)，體育、旅游與青年政策部部長維塔利·列昂季耶維奇·穆特科(Виталий Леонович МУТКО)，交通部長伊戈爾·葉甫蓋尼耶維奇·列維京(Игорь Евгеньевич ЛЕВИТИН)，財政部長阿列克謝·列昂尼多維奇·庫德林(Алексей Леонидович КУДРИН)，經濟發展部長艾利維拉·薩西普扎多芙娜·納比烏林娜(Эльвира Сахипзадовна НАБИУЛЛИНА)，能源部長謝爾蓋·伊萬諾維奇·施馬特科(Сергей Иванович ШМАТКО)。