中新網(wǎng)海口七月九日電 (尹海明)正在此間參加“中國公共服務(wù)體制建設(shè)與政府轉(zhuǎn)型”國際研討會的國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院教授常修澤，今天接受記者采訪時表示，將中國醫(yī)療完全推向市場或完全由政府承擔(dān)都不科學(xué)，中國醫(yī)療體制建設(shè)需要政府、市場和社會三方共建。

　　常修澤表示，醫(yī)療保障全部由政府承擔(dān)并不現(xiàn)實，即便北歐一些社會保障比較發(fā)達(dá)的國家也不能實現(xiàn)。在中國醫(yī)療體制建設(shè)中，政府應(yīng)起主導(dǎo)作用，基本醫(yī)療和社會公共醫(yī)療應(yīng)當(dāng)由政府承擔(dān)，超值醫(yī)療服務(wù)應(yīng)該推向市場，社會的作用則主要體現(xiàn)在慈善救助等方面。

　　至去年年底，中國八億農(nóng)民中的兩成三已經(jīng)參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。對此，常修澤表示，新型農(nóng)村合作醫(yī)療體制主要是政府與農(nóng)民合作、農(nóng)民與農(nóng)民合作，政府與農(nóng)民共同出資建立農(nóng)村醫(yī)療合作基金，主要是增強農(nóng)民的支付能力，在解決醫(yī)療供給的同時，開發(fā)農(nóng)民醫(yī)療需求。今后政府應(yīng)更大范圍推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療，希望到二0一0年，能讓百分之八十的農(nóng)民參加合作醫(yī)療。

　　常修澤指出，當(dāng)前中國共有各種合法醫(yī)療單位二十七八萬余家，國有單位占主要部分。未來中國醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)該分為三大類型：公益性的、面向市場的和準(zhǔn)公共化的。公益性的醫(yī)療完全由政府承擔(dān)，提供公共的、基本的醫(yī)療服務(wù)；面向市場的醫(yī)療是為了滿足社會成員增值的醫(yī)療需求；準(zhǔn)公共化的醫(yī)療在提供公益性的醫(yī)療服務(wù)的同時，其中一兩個部門可以面向市場。

　　此外，常修澤還表示，目前中國政府職能中，經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能被誤解最大，政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)應(yīng)當(dāng)是宏觀調(diào)整、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)等，而不是直接為企業(yè)去招商引資等。因此，打造服務(wù)型政府就是要著重于政府的社會管理和公共服務(wù)職能。(完）