比起韓日等國3G產業的一帆風順，法國3G產業的發展之路可謂曲折：2001年開始出售3G牌照乏人問津，而從2004年法國政府轉變監管策略以來，其3G發展可謂突飛猛進，這種“重生”的經驗值得借鑒。

　　法國電信中國區首席執行官王超近日表示，國內3G牌照的發放，運營商能力隨之加強，這將更有利于法國電信將成熟的移動解決方案帶入中國市場。

　　國內3G牌照的發放，不僅意味著通信技術的升級，也意味著電信業競爭以及發展進入了一個全新的時代。在國內3G毫無經驗的情況下，日韓經驗固然可以借鑒，但法國3G的逆市崛起更值得探究。

　　法國3G之所以有如此的自信，這與他們獨特的企業組織結構和運作方式密不可分的。3G時代比2G時代產業鏈組成更加復雜，行業的跨度更大。在這種情況下，法國電信運營商的產業鏈組織功能為他們在3G的發展贏得了先機。

　　設備與服務創新是制勝關鍵

　　法國3G業務這幾年的迅猛發展似乎有些出人意料。

　　就在七八年前，3G浪潮方興未艾。但由于應用、需求以及市場目標不明確，加上有關技術又不成熟，3G手機鮮有人問津。

　　法國亦是如此。更雪上加霜的是，在法國申請3G牌照和建設運營費用非常高，讓許多“豪賭”3G的企業不堪重負，一些企業甚至打了退堂鼓，曾被IT人士寄予厚望的3G一度不再讓人趨之若鶩。

　　然而就在這幾年，法國3G的命運峰回路轉，一股3G手機發展新浪潮也隨之掀起。究其原因，有關專家認為，服務制勝、政策調整及設備創新是法國3G起死回生的重要因素。

　　截至2004年底，奧朗捷公司和SFR公司就已在法國市場上擁有100多萬3G手機用戶。而電信監管機構的一項最新調查顯示，法國3G用戶在2007年一年內激增61.3%，達到760萬，其3G業務重新煥發了生機。

　　目前法國政府計劃發放第四張牌照，不過這張牌照的發放方式卻遲遲沒有公布。近日，法國總理菲永在接受法國《回聲報》采訪時說，法國政府將在今年初對第四張3G手機牌照的發放作最后決定。他指出，政府希望通過此舉達到3個目的：一是通過引入新的運營商來刺激競爭，實現更加優質的服務；二是保護國家經濟利益；三是使3G服務網絡覆蓋范圍更廣。

　　“變則通”，法國3G迎來新生

　　盡管全球經濟受到金融危機的打擊，但在2004年—2008年，正值法國電信的“轉型”改革時期，這種變革成就了企業的平穩發展，化解了許多矛盾，無意中提前弱化了本次金融危機對企業的打擊。

　　首先，降低準入門檻。法國政府當時拍賣3G牌照的價格十分高昂，每張牌照的固定費用約為49.5億歐元，獲得牌照的運營商必須在前兩年支付一半費用，剩余款項在牌照有效期內還清。此外，運營商們要投入巨資建設網絡，購買設備并進行技術改造，這些方面都需要大量投入。

　　在吸取以往教訓的基礎上，法國政府后來放寬了3G牌照發放的門檻，以避免3G產業的發展受到不利影響。

　　其次，在新業務上下足工夫。法國移動通信運營商通過改善服務，逐漸找到了贏利模式。若想使3G手機業務吸引人�熎浞�務內容一定要好且豐富，運營商要有自己明確的業務定位。政策調整也挽救了3G的命運。設備創新也是3G吸引用戶的重要因素。

　　再次，終端是業務開展瓶頸。為了保證終端的質量、改善用戶體驗，法國電信集團子公司Orange花費了大量精力對可獲得的終端進行了大規模測試。候選的終端設備只有通過了所有的測試，才有可能被投放市場。這樣可能造成終端進入市場相對緩慢，但卻能保證服務質量和提高系統性能。

　　在技術逐漸成熟和總結各國3G發展經驗后，作為全球最大手機用戶市場的中國已經發放3G牌照，這無疑將對全球3G產業發展產生重要影響，預計今后全球3G發展將呈現進一步加速態勢。

　　為全球3G發展提供借鑒

　　國內3G牌照正式發放后，一條包括3G網絡建設、終端設備制造、運營服務、信息服務在內的通信產業鏈正逐漸浮出水面。運營商的重點將轉到全力以赴建設3G網絡上，而運營商未來5—10年的優劣，將取決于3G時代的競爭實力。

　　所以，研究先運營地區發展3G的脈絡，對中國順利發展3G，實現產業升級有積極的借鑒意義。

　　首先，積極市場進行培育是前提。法國市場經過幾年的市場培育，用戶對3G業務的認知度極大增強，需求逐漸被激發出來。

　　其次，產業鏈緊密合作是保障。運營商與終端供應商的關系越來越緊密，運營商需要終端供應商提供能體現自身網絡與服務鮮明特色的定制手機，從而吸引更多的用戶。

　　再次，創新業務是根本。譬如，法國電信集團擁有規模巨大的研發中心，目前的研發人員已經超過了4000人，擁有10余年的研究積累，無論是關鍵技術還是網絡規劃方面，都具有大量的研究成果，也為3G業務創新提供了條件。

　　雖然中國3G牌照已及時發放，為中國企業贏得了發展的良機，但一個產業要真正強盛有三個最基本的條件，除了內需外，還需要一條完整的產業鏈和自己能夠控制的核心技術，以及至少一家龍頭企業作為整個產業的核心，才能產生強大的帶動力。-本報記者 高驥遠