移動漫游費已經下調，固定電話月租費是不是也該取消了？近日全國兩會期間，有與會代表認為固話月租需要取消。但著名電信專家則認為，電信資費改革的合理方向應該是保留固話月租，逐步免除固話通話費。

　　人大代表：“應立即取消月租費”

　　兩會期間，多位政協委員和人大代表均建議取消固話月租費。

　　全國政協委員柴寶成認為，固話“座機費”產生之初，是基于固定網絡建設的需要，但隨著我國固話發展日趨成熟，固定電話座機費應該取消。他認為，座機費是通信壟斷的具體表現，它的存在損害了消費者的公平交易權，是不合理的。他建議取消固定電話的座機費，以維護廣大人民群眾的利益。

　　全國政協委員、廣東外語外貿大學副校長顧也力表示，最好先進行成本核算，最后決定是一步取消還是逐步降低，以保證建議的可操作性。

　　全國人大代表趙林中亦表示，固定電話“月租費＋通話費”的收費結構越來越不合理，電信部門應該逐步和國際市場通用規則接軌，用包月制或者套餐制取消固話月租費。

　　他說，用戶安裝電話時向運營商繳納了安裝費，打電話時向運營商繳納了通話費，沒有理由再收取月租費。

　　“在以前，由于安裝、使用電話的用戶少、成本高，為保障用戶線路的暢通和正常運作，需要付出人力、電力以及維護費用，收取月租費還比較合情理。但隨著使用電話的人越來越多，經營的平均成本大幅下降，電信行業已經完全有能力承擔這種經營成本，而不必再繼續轉嫁到消費者身上。”

　　根據現實的情況，趙林中認為固話月租應實行“漸進式”改革，即中國電信和中國網通接受2005年的政策，采用包月制或者套餐制讓固話月租費退出電信市場。

　　電信專家：“這是方向性錯誤”

　　“取消月租費是方向上的錯誤。正確方向應該是逐步地取消通話費。”著名電信專家，北京郵電大學教授闞凱力昨日接受記者采訪時，通過出租車和包車的區別，說明應取消的是通話費而非月租費。

　　固話屬獨占性資源

　　闞凱力認為，取消固網月租費是不合理的，“比如坐出租車是沒有月租費的，坐多少公里就支付多少公里的金錢。因為出租車是公共資源，大家都可以坐。但如果是包車，那就不論坐多少都應該支付費用，因為包車是獨占性資源。”

　　闞凱力指出，手機是應該取消月租費的，但固話月租不應取消，“空中的無線通信網絡就像出租車，是共享資源。移動網絡的號是虛的，我不用，你可以用。但從電信公司到用戶家中的電話線是實在的獨占性資源，你不用，別人就不可能用得了。”因此闞凱力認為，固話月租就像坐包車一樣，不論是用多少，都必須支付月租費。

　　“但反過來，既然是坐包車就不應該像出租車一樣打表。”因此，闞凱力認為，降低資費的方向應該是降低甚至取消固話通話費。“在美國，交了月租，撥打固話是免通話費的。”

　　月租應含一定分鐘數

　　能不能馬上取消通話費？闞凱力認為，從目前我國的實際情況看有困難。“目前我國固定電話月租費比較低。一旦實行包月制，運營商為了讓收入可以彌補成本，將會上漲包月費，導致部分低收入困難戶安裝不起固定電話。”闞凱力認為，我國要實行固話完全包月制需要一個過渡的過程，而目前比較合理的做法是在月租中包括了一定的分鐘數。“實際上在前年，信產部就要求固化運營商月租中應該包括一定的分鐘數。”闞凱力認為在不久將來隨著消費者消費能力的提高，將逐步過渡到完全的包月制。 (潘敬文)