中新網(wǎng)12月24日電　據(jù)美國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》報(bào)道，美國(guó)總統(tǒng)當(dāng)選人奧巴馬承諾，他上任的第1年“馬上要辦”的其中之一是推動(dòng)涵蓋允許非法移民合法化的全面移民改革。他也允諾要在第1任期內(nèi)，通過(guò)全面移民改革法案。但客觀條件并非盡如人意，移民改革之路仍舊不平。

　　的確，奧巴馬的交接團(tuán)隊(duì)確實(shí)有心進(jìn)行移民改革，也成立了移民改革工作小組，希望明年提出移民改革法案，送交國(guó)會(huì)通過(guò)，希望2010年期中選舉前就在國(guó)會(huì)表決通過(guò)，以不辜負(fù)以西語(yǔ)裔為主的移民選民期望。

　　報(bào)道指出，以目前情況而看，奧巴馬上臺(tái)后“馬上要辦”的首先是刺激經(jīng)濟(jì)法案及健保計(jì)劃。但由于經(jīng)濟(jì)前景不明，預(yù)計(jì)明年美國(guó)的失業(yè)率還將創(chuàng)新高。在失業(yè)率居高不下情況下，就更難向美國(guó)民眾推銷法案中的增加職業(yè)移民名額、臨時(shí)工人計(jì)劃項(xiàng)目以及允許非法移民留在美國(guó)合法化，以免背上“與美國(guó)人搶工作”的罵名。

　　再?gòu)男乱粚脟?guó)會(huì)生態(tài)來(lái)看，目前移民改革工作小組推動(dòng)法案通過(guò)的國(guó)會(huì)戰(zhàn)略是：從眾院開(kāi)始，希望眾院先通過(guò)移民改革法案，再送參院審議，爭(zhēng)取在2010年期中選舉前兩院都表決通過(guò)，

　　工作小組希望這次移民改革案是全面性，包含所有的移民議題。工作小組目前還在評(píng)估，法案尚未成型。不過(guò)可以確定的是，法案中將不會(huì)有兩年前參院法案中的各界痛恨的計(jì)點(diǎn)制度。

　　報(bào)道稱，盡管明年新一屆國(guó)會(huì)的民主黨力量大增，但參院議事規(guī)則原本就使得法案很難過(guò)關(guān)。加上過(guò)去參院版法案提案人之一、領(lǐng)導(dǎo)美國(guó)移民政策數(shù)十年的“大護(hù)法”肯尼迪參議員(Edward Kennedy)，最近辭去參院司法委員會(huì)移民小組委員會(huì)主席的職位，對(duì)移民改革是重大打擊。何況參院中持反對(duì)意見(jiàn)的共和黨參議員仍大有人在。

　　眾院方面也有問(wèn)題。上次與參議員奧巴馬共同提出移民改革法案的國(guó)會(huì)眾議員古鐵雷斯(Luis Gutierrez)，與把關(guān)的眾院司法委員會(huì)移民小組委員會(huì)主席柔伊‧羅夫格倫(Zoe Lofgren)，在許多方面對(duì)立。雖然選后民主黨籍的國(guó)會(huì)眾議員人數(shù)增加，但是增加的多為號(hào)稱為“藍(lán)狗”的保守派眾議員，他們?cè)谝泼褡h題的立場(chǎng)，較傾向于共和黨，所以總的來(lái)看，即使奧巴馬選前信誓旦旦要推動(dòng)移民改革，但他上任后推動(dòng)全面移民改革，仍有坎坷路要走。(林寶慶)