四川將實行海外高層次留學人才認定制度，并打通一條涉及子女入學、戶籍辦理、項目引進、資金扶持等，吸引高層海歸來川工作的綠色通道。1月21日，涉及相關政策的文件已由省委組織部、統戰部、省人事廳等二十一個部門聯合下發，這在四川省的行政管理中尚屬首次。

　　二十一部門發文實行海歸人才認定制

　　新下發的建立海外高層次留學人才來四川工作綠色通道實施意見，旨在加速四川又好又快發展，進一步加強海外高層次留學人才引進與穩定，發揮在四川留學回國人員的作用。參與發文的部門多達二十一個，涉及組織人事、教育科技、工商地稅、勞動保障、海關公安等諸多職權機構。二十家部門共同出臺政策性規定,在四川省行政管理上尚屬首次，充分說明了四川對海外高層次留學人才回國服務工作的高度重視。

　　新規定稱，四川將實行海外高層次留學人才認定制度：具有海外博士學位、博士后經歷和副高以上訪問學者等留學人員，從海外來川工作、創業和服務者，除辦理《四川省海外留學人員身份證書》外，還可經四川省人事廳認定后辦理《海外高層次留學人才身份證明》。取得國外境外博士學位者、在國外境外高等院校或科研院所完成博士后研究者；取得國內博士學位或副高以上職稱，且在外研修、講學一年以上的高級訪問學者，均屬于高層海歸人才范圍。

　　機關可特殊辦法考錄收入待遇放寬

　　辦法稱，海外高層次留學人才來四川工作，機關可采取特殊考試辦法予以考試錄用；企事業單位可按人事管理權限經上報后直接辦理相關手續。事業單位確因專業和工作急需，但受編制數額和增人增資指標限制，由接收單位通過主管部門分別向機構編制、人事行政部門提出申請，經批準后可采取先進后出的方法，通過自然減員過渡到編制員額內。

　　此外，高層海歸來四川可根據其學習和專業技術工作經歷、學識水平以及所取得的學術、技術業績，直接報省人事廳認定相應的專業技術職務。其服務期間的報酬，可根據其所任專業技術職務和能力水平、承擔的任務以及對國家的貢獻和所創造的經濟社會效益予以確定；也可按簽訂短期合同、商定年薪等方式確定。

　　戶口自由落子女入學參照華僑

　　規定稱，高層海歸來四川時可到接收單位所在地派出所辦理落戶手續，不受其出國前戶口所在地的限制，其配偶和未成年子女也可隨遷。同時，用人單位要積極協助留學人員隨歸配偶和成年子女在四川就業。

　　留學人員的隨歸子女入學時，可由其居住地教育行政部門按照就近入學的原則安排中小學就讀,按當地居民子女同等優先對待；參加高中及省屬大中專院校的入學考試，可依照歸國華僑子女入學的照顧規定辦理。對海外高層次留學人才的隨歸子女，還可按省教育廳相關規定，在所居住的市州范圍內一次性選擇一所中小學就讀。(盛利、梁勤)