編者按

　　明天是“六一”國(guó)際兒童節(jié)，對(duì)于大多數(shù)孩子來說，他們將收到各種各樣的禮物，在父母的陪伴下，度過這個(gè)屬于自己的節(jié)日。但是，仍然有不少孩子，他們享受不到父母對(duì)自己的疼愛，甚至不能連通過電話收到父母祝福的機(jī)會(huì)都沒有，他們是一個(gè)特殊的群體———留守兒童。

　　近年來，社會(huì)各界對(duì)留守兒童的關(guān)注度越來越高，各地也陸續(xù)出臺(tái)了關(guān)愛留守兒童的政策。然而，圍繞留守兒童產(chǎn)生的各種社會(huì)問題仍然沒有得到徹底解決。

　　關(guān)愛留守兒童，需要從體制、機(jī)制等諸多方面入手，細(xì)化政策，將口號(hào)落到實(shí)處。

　　我們身處的時(shí)代，最突出的特點(diǎn)之一就是經(jīng)濟(jì)大發(fā)展背景下的人口大流動(dòng)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年，涌進(jìn)城市的流動(dòng)人口群體近2億人，他們以農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力為主。青壯年流動(dòng)人口外出打工的原因，固然是為了提高經(jīng)濟(jì)收入，同時(shí)，也是為了擺脫家鄉(xiāng)落后的狀態(tài)給下一代發(fā)展帶來的“天然羈絆”。但因?yàn)榉N種現(xiàn)實(shí)狀況和條件的限制，尤其是在目前“城鄉(xiāng)二元”結(jié)構(gòu)和體制尚未打破、城市生活、教育、醫(yī)療成本居高不下的情況下，農(nóng)村青壯年流動(dòng)人口在奔赴外地時(shí)，不得不“撇下”尚處年幼的孩子，這給這個(gè)時(shí)代帶來了另一個(gè)更為特殊的群體———留守兒童。

　　《法制日?qǐng)?bào)》記者在采訪中了解到，在位于蘇北腹地的淮安市，100多萬外出打工人員“留下”了至少超過10萬的少年兒童，這些孩子與爺爺奶奶等祖輩生活在一起，在“隔代監(jiān)護(hù)”的情況下，他們除了怨父母、恨學(xué)校之外，還因?yàn)槿狈�體制上的關(guān)愛，給當(dāng)?shù)貙W(xué)校、社會(huì)帶來了難以承載的新壓力。

　　在正常的教學(xué)任務(wù)之外，關(guān)愛留守兒童的責(zé)任，讓學(xué)校承擔(dān)了從前難以想象的壓力。把這個(gè)群體的孩子，在小學(xué)階段管理好、教育好，的確會(huì)對(duì)他們以后的人生，帶來很多影響

　　“親愛的媽媽，您在那兒生活還好吧，女兒不在您身邊，您要好好照顧自己。

　　“三年前，您為了我到外地找工作。三年過去了，女兒已不是那個(gè)好哭、好吃的小丫頭了，我已經(jīng)學(xué)會(huì)了燒飯、洗衣服、掃地了，這些都是老師和外婆教導(dǎo)我的，請(qǐng)您把心放下來。”

　　寫下這段令人哽咽的文字的，是江蘇省盱眙縣官灘中心小學(xué)六年級(jí)一班13歲的陳雪。

　　在陳雪的身邊，還藏著一封沒有寄出的信，是寫給2年前因病去世的父親的。

　　“2008年2月21日，是我的生日，但那天我最敬愛的人離開了我，那個(gè)人就是您。爸爸，因?yàn)檫@天，我會(huì)永遠(yuǎn)傷心。在每一個(gè)夜里，我都會(huì)哭……”

　　見到這個(gè)留守孩子時(shí)，記者并不知道她的家庭情況，一句“想爸爸媽媽嗎”，一下子觸動(dòng)了陳雪敏感的神經(jīng)，眼淚瞬間掛在了她的臉頰上。記者甚至感到了多年采訪沒有發(fā)生過的“手足無措”。

　　在老師的陪伴和慢慢引導(dǎo)下，陳雪講述了她媽媽外出打工后，她的“留守”生活：“我4歲多，父母就打工了。現(xiàn)在媽媽一個(gè)人在外，我就和外婆生活，但每周五，媽媽都會(huì)打電話給我，有時(shí)候我太想她了，也用學(xué)校里電話打給她。”

　　陳雪如今住在學(xué)校。每個(gè)周五下午，她可以在校門口坐上公交車，回到10公里外的外婆家，享受一下家庭的溫暖。

　　“她很懂事，但一個(gè)人孤零零地在家，和其他留守兒童一樣，心理上長(zhǎng)期存在著和有父母陪伴的同齡人完全不同的感受。”官灘中心小學(xué)工會(huì)主席、關(guān)工委副主任毛學(xué)元對(duì)《法制日?qǐng)?bào)》記者說。

　　記者了解到，因?yàn)榇逍：喜ⅲ�官灘中心小學(xué)有27個(gè)班級(jí)1348名學(xué)生，而留守兒童達(dá)到了104名。毛學(xué)元對(duì)記者說起了3年前令全校老師“出汗”的一件事：

　　五年級(jí)和六年級(jí)的兩個(gè)孩子，因?yàn)橄肽钤谕獯蚬さ母改福�謊稱學(xué)校要收150元錢，向親戚借錢后，相約結(jié)伴往蘇州去。孩子的出走，急壞了全校教職工，校長(zhǎng)派出3路人馬尋找，最后在盱眙汽車站的一個(gè)角落里找到了已經(jīng)睡著的孩子。“老師反復(fù)詢問才知道，孩子夜里想爸爸媽媽，哭了好長(zhǎng)時(shí)間，但到了車站要買票，他們卻不知道父母電話，也不知道具體到哪去。”毛學(xué)元說。

　　據(jù)介紹，此事發(fā)生后，對(duì)留守兒童的管理教育，更加引起了學(xué)校的重視。學(xué)校專門成立了關(guān)心留守兒童工作委員會(huì)，并每周一次為學(xué)生提供免費(fèi)打電話服務(wù)。同時(shí)，建立了留守兒童檔案，詳細(xì)記錄家長(zhǎng)、監(jiān)護(hù)人的電話和打工地點(diǎn)，還請(qǐng)司法所、派出所同志為孩子們作普法、安全教育報(bào)告。

　　“關(guān)愛留守兒童的責(zé)任，在正常的教學(xué)任務(wù)之外，已讓我們承擔(dān)了從前難以想象的壓力。把這個(gè)群體的孩子，在小學(xué)階段管理好、教育好，的確會(huì)對(duì)他們以后的人生，帶來很多影響。”毛學(xué)元說。

　　留守兒童現(xiàn)象，給學(xué)校帶來太多的“負(fù)荷”，由此逐步形成的農(nóng)村中小學(xué)教育格局的變化，應(yīng)當(dāng)引起更高層次教育主管部門的關(guān)注

　　“我們學(xué)校1102名學(xué)生，父母都在外的留守兒童有370名，還有近400名學(xué)生的父母有一方在外地。”洪澤縣東雙鉤中心小學(xué)校長(zhǎng)劉兆龍介紹說。

　　記者翻閱該校留守兒童檔案冊(cè)，看到幾乎每個(gè)班都有10多名留守兒童在冊(cè)，而留守兒童最多的3個(gè)班，每個(gè)班學(xué)生數(shù)不超過50人，留守兒童卻有19人。

　　《法制日?qǐng)?bào)》記者了解到，留守兒童的大量出現(xiàn)，給學(xué)校傳統(tǒng)的教學(xué)帶來了多年難以承載的壓力，也在一定程度上改變了流動(dòng)人口大量輸出地中小學(xué)校的教育管理格局。這些學(xué)校首先面臨的壓力，來自于寄宿小學(xué)生的大量增加。

　　2002年，東雙溝中心小學(xué)還僅僅只有十幾個(gè)學(xué)生到教師食堂“搭伙”。到了2004年，學(xué)校不得不投資20多萬元，建起了學(xué)生用的食堂，同時(shí)還在當(dāng)?shù)卣�府的�?cái)力支持下，建了3層樓的學(xué)生宿舍，配備了專職的“生活”教師，負(fù)責(zé)孩子們的起居、日常衛(wèi)生、健康管理。

　　53歲的生活教師沈愛飛對(duì)《法制日?qǐng)?bào)》記者說，學(xué)校的6個(gè)生活教師分日班、小夜班、大夜班負(fù)責(zé)男女生各14間宿舍的管理，除了打掃衛(wèi)生、幫助年齡較小的孩子打理個(gè)人生活外，還要負(fù)責(zé)學(xué)生的安全，這是最操心的。

　　“孩子不能生病啊。天氣熱的時(shí)候，夜里9點(diǎn)多，要逐間宿舍關(guān)電扇；天冷的時(shí)候，要定時(shí)逐個(gè)房間查看有沒有掉被子。”沈愛飛說，每天在各個(gè)環(huán)節(jié)上都要仔細(xì)核對(duì)孩子的人數(shù)，怕孩子私自外出發(fā)生意外，學(xué)校還設(shè)立了4道崗，校門和保安室相連，每一個(gè)人進(jìn)出都要仔細(xì)核對(duì)登記。

　　《法制日?qǐng)?bào)》記者還了解到，在寒暑假期間，為了給留守兒童提供固定的學(xué)習(xí)生活場(chǎng)所，淮安等蘇北不少縣市已經(jīng)逐步建立起了延伸到大規(guī)模村鎮(zhèn)的“留守兒童校外輔導(dǎo)站”。

　　“當(dāng)大多數(shù)老師下班回家休息時(shí)，我的另一份工作才剛剛開始。”盱眙縣明祖陵鎮(zhèn)留守兒童輔導(dǎo)站教師、大學(xué)生志愿者朱玉榮說，她照顧的留守兒童有100多個(gè)，而其中最小的、年僅9歲的王興香，如今把她當(dāng)成了自己的媽媽。

　　“去年開學(xué)，8歲的王興香在輔導(dǎo)站安頓下來，成為年齡最小的一名學(xué)生。放學(xué)后她一個(gè)人背著大大的書包走在操場(chǎng)上，瘦小的身影顯得那么弱小和孤單，讓人憐愛和心疼。”朱玉榮說，“作為生活教師，怎么樣用一個(gè)老師的言行，去告訴他們學(xué)會(huì)愛自己，愛他人；學(xué)會(huì)承擔(dān)責(zé)任，獨(dú)立生活；學(xué)會(huì)用法律的武器保護(hù)自己幼小的身軀，擔(dān)子不比任課老師輕松。”

　　留守兒童現(xiàn)象，給了學(xué)校太多的“負(fù)荷”。盱眙縣教育部門一位工作人員認(rèn)為，由此逐步形成的農(nóng)村中小學(xué)教育格局的變化，應(yīng)當(dāng)引起更高層次教育主管部門的關(guān)注。