據(jù)法治周末報道，近日，湖南省耒陽市教育局一日簽發(fā)167份調(diào)令，將大批農(nóng)村教師調(diào)往市區(qū)學(xué)校任教，一時間輿論一片嘩然。雖然當(dāng)?shù)卣�府曾出“公函”解釋說，這是一次正常的教師調(diào)動，但政府的“公函”并沒有平息網(wǎng)民發(fā)出的質(zhì)疑聲。在紀(jì)委和檢察機(jī)關(guān)的介入下，這起“調(diào)動門”后的一些腐敗案漸漸浮出水面。

　　目前，涉及此事的耒陽市教育局局長王宗江已被衡陽市紀(jì)委雙規(guī)，主管人事的副局長賀洪興也因為在此次教師調(diào)動中收受賄賂被衡陽市檢察院決定逮捕。

　　不獨河北、湖南，河南、山西等地也有此類事件發(fā)生。如何避免“突擊調(diào)動”背后的“突擊腐敗”，對權(quán)力加以制約避免權(quán)錢交易，成為此類事件的關(guān)鍵。

　　一日簽發(fā)167封 湖南耒陽再現(xiàn)“瘋狂調(diào)令”

　　教育局長雙規(guī) 副局長被逮捕

　　5月21日下午，湖南省耒陽市教育局機(jī)關(guān)大院里依舊如往日般繁忙，上班不到半小時，大大小小的車輛便將整個大院擠得嚴(yán)嚴(yán)實實。大院里的小籃球場上，一些身著紅色球衣的老師正在進(jìn)行一場籃球賽。

　　一切都顯得十分平靜。

　　然而，這個平靜的機(jī)關(guān)大院日前卻因為一宗“調(diào)動門”事件而備受各界關(guān)注。

　　今年3月3日，耒陽市教育局發(fā)出167份調(diào)令，將大批農(nóng)村教師調(diào)往市區(qū)學(xué)校任教。這次大規(guī)模的教師調(diào)動是否正常？網(wǎng)民和當(dāng)?shù)卣�府在網(wǎng)上打起了“口水仗”。

　　在紀(jì)委和檢察機(jī)關(guān)的介入下，這起“調(diào)動門”背后的腐敗案件浮出水面。

　　近日，涉及此事的耒陽市教育局局長王宗江已被衡陽市紀(jì)委雙規(guī)，主管人事的副局長賀洪興因為在此次教師調(diào)動中受賄，已被衡陽市檢察院決定逮捕。

　　網(wǎng)民舉報“大批教師突擊進(jìn)城”

　　《最后的晚餐 瘋狂的調(diào)動》——今年3月8日，網(wǎng)民“耒水風(fēng)光”在湖南紅網(wǎng)發(fā)了一則帖子。帖子稱：“耒陽教育驚現(xiàn)河北武安現(xiàn)象，教師突擊進(jìn)城農(nóng)村教育現(xiàn)亂象”。

　　5月21日上午，當(dāng)記者登陸紅網(wǎng)查尋原始舉報資料時，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)民“耒水風(fēng)光”的舉報信只剩下兩行標(biāo)題，具體內(nèi)容已被刪除。

　　不過在另外一家論壇，記者還是找到了這個帖子。

　　帖子寫到：“2010年新學(xué)期已開學(xué)一周，耒陽市教育局突發(fā)百多份調(diào)令，從農(nóng)村學(xué)校調(diào)動大量教師進(jìn)城，致使本就脆弱的農(nóng)村師資更現(xiàn)雪上加霜之勢，同時致使本就按部就班的鄉(xiāng)村學(xué)校因教師突然離崗進(jìn)城，造成教室無老師上課的空堂現(xiàn)象。校長束手無策，教學(xué)秩序混亂，社會反響非常大。3月4至5日教育局全體副局以上干部放下手中正常工作，到各學(xué)校去做‘挖肉補瘡’工作”。

　　“大量教師突然進(jìn)城，這種調(diào)動方式擾亂了學(xué)校的教學(xué)秩序和教師隊伍的人事管理制度，愚弄了‘凡進(jìn)必考’的人事管理原則，進(jìn)人失去標(biāo)準(zhǔn)，失去原則，失去公信……”。舉報此事的網(wǎng)民“耒水風(fēng)光”認(rèn)為：“這種教師無序進(jìn)城給耒陽教育帶來了無法估量的消極作用”。

　　“教師上進(jìn)方向迷失了：是優(yōu)而進(jìn)？是科而進(jìn)？是努力工作？還是多花時間尋門路，找關(guān)系？教師們迷惑了。思想變化了，工作態(tài)度也就變化了，耒陽教育的明天也就迷惘了。本就脆弱的農(nóng)村教師師資，這樣一折騰，更顯蒼白了！”“耒水風(fēng)光”如此感嘆。

　　“這是否是一次正常的人事調(diào)動？調(diào)動中是否暗藏‘貓膩’？”此帖發(fā)出后，立即得到了許多網(wǎng)民的聲援，網(wǎng)民們紛紛發(fā)帖要求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門能徹查此事，一些學(xué)生家長也紛紛打電話到當(dāng)?shù)貙W(xué)校詢問詳情。耒陽市教育局一時間成為輿論關(guān)注的焦點。

　　“耒陽教育局一日發(fā)出百余調(diào)令，百名教師突擊進(jìn)城，這不由得讓我想起了河北省武安市教育局長被免職當(dāng)晚簽發(fā)數(shù)百封調(diào)令的事件。因此我在帖子后面跟了貼，強烈希望當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門能調(diào)查此事。”網(wǎng)民“耒陽清風(fēng)”對《法治周末》說。

　　政府回應(yīng)屬正常調(diào)動

　　網(wǎng)民的質(zhì)疑立即引起了耒陽市政府的高度重視，政府的回應(yīng)也異常迅速。

　　2010年3月15日，耒陽市政府在網(wǎng)上就網(wǎng)民舉報的“大批教師突擊進(jìn)城”，做了公開回復(fù)。

　　“最近我市因工作需要調(diào)動部分教師進(jìn)城，造成了一定影響，實屬意外。此次教師異動絕非單個事件，而是近年來我市統(tǒng)籌教育發(fā)展和布局調(diào)整的重要舉措。”耒陽市政府在回應(yīng)中開宗明義地說明了此次大規(guī)模調(diào)動教師進(jìn)城的初衷。

　　回復(fù)稱：隨著城市化進(jìn)程的加快，大量農(nóng)村人口紛紛涌向城市，農(nóng)民或農(nóng)民工孩子也涌入城區(qū)就學(xué)，加之人民生活水平的提高、獨生子女的增多，人民對優(yōu)質(zhì)教育的需求不斷增長，家長都不希望自己的子弟輸在起跑線上，這就形成了普遍的“擇校熱”：農(nóng)村的學(xué)生到縣城就學(xué)，縣城的學(xué)生往地級市城市就學(xué)，地級市城市的學(xué)生往省城甚至首都就學(xué)。耒陽也不例外，也出現(xiàn)了“三大轉(zhuǎn)移”。突出表現(xiàn)為城區(qū)學(xué)校大班額現(xiàn)象嚴(yán)重，而在農(nóng)村就讀的學(xué)生逐漸減少。這在客觀上造成了城鄉(xiāng)教育發(fā)展嚴(yán)重失衡，教育資源急需有效整合，教師資源急需重新合理調(diào)整。

　　同時，回復(fù)還說明：此次教師調(diào)動是該市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展的重要步驟，并經(jīng)長時間醞釀，是慎重作出的決策，絕非河北武安式突擊進(jìn)人；此次教師調(diào)動是破解教師“三圈現(xiàn)象”，建立合理的教師交流制度的重要舉措。

　　回復(fù)最后還就調(diào)動事件引發(fā)網(wǎng)民質(zhì)疑的原因進(jìn)行了“深入反思”，認(rèn)為此次異動確屬正常的人事調(diào)配，是城區(qū)教育教學(xué)的切實需要。但因教師崗位的特殊性，相當(dāng)多的農(nóng)村教師進(jìn)城愿望強烈，為了穩(wěn)定農(nóng)村教育，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，一時無法滿足眾多農(nóng)村教師進(jìn)城的要求，從而造成了一些矛盾，產(chǎn)生了一定影響，值得深思。

　　對于此次人事調(diào)動中是否存在腐敗問題，回復(fù)并沒有作出說明。