干旱圍城

　　與災區相比，昆明似乎與干旱無關。若不是市內社區黑板上捐款抗旱的倡議書和每天媒體連篇累牘的報道，很難想象這是一座被干旱包圍的城市。更鮮為人知的是，昆明是全國14個嚴重缺水的城市之一，人均水資源占有量不足200立方米。

　　轉變似乎來自2008年，總投資40億元、長達90余公里的掌鳩河飲水工程全線貫通，云龍水庫開始為昆明供水，一改昆明市區的飲水危機。如今，為昆明供水的兩座水庫總蓄水量達3億立方米，按現在昆明日均用水85萬立方米計算，在雨季到來之前，水務部門足以游刃有余地進行調度。

　　與農村截然不同的是，昆明城區水資源調配布局慎密，供昆明主城區的共有6個水庫以及6個水廠，各司其職，嚴格按計劃向昆明主城區供水。昆明自來水有限公司供水調度中心經理張情告訴《中國新聞周刊》，早在去年7月，即已經向輸水較為困難的東南片區的寶象河水庫進行了蓄水，并修建了一條1.4米寬的輸水管道，這使得今年旱期昆明主城區并未受到影響。

　　盡管城市供水充足，但因輸水管網設施并不配套，主城區向農村輸入并不現實。

　　隨著旱情加劇，昆明城區的現狀與抗旱形勢格格不入。不久前，城區一條水管爆裂，上百噸自來水流失，洗車、洗浴等高耗水行業仍如往常門庭若市。盡管昆明停止了城市景觀用水，但并未采取其他相關限水措施。

　　昆明節水辦主任龔詢木告訴《中國新聞周刊》，只有在城市正常供水不能保障的情況下，才會采取限制性措施。昆明自來水公司的相關工作人員也向《中國新聞周刊》證實，并未收到關于限水方面的通知。與之相對的是，自去年入冬以來，昆明受干旱影響的農村迅速增長，受災人口和面積不斷增加，受災群眾飲水困難的問題始終未得到解決。

　　曾有網友建議，為讓昆明城區百姓感受干旱來臨，每天限水一小時。對此，昆明節水辦主任龔詢木表示，昆明自來水管道為循環式管網布局，一旦停水很有可能形成壓力失衡，造成管網破裂。

　　事實上，干旱已經悄然逼近昆明。昆明機場跑道因干旱而沉降破裂，地下水水位下降明顯，城市菜品價格飛漲，原本1.8元1公斤的土豆，如今已漲至3.5元，導致城市居民的生活成本也隨之增加。

　　當周邊農民挑菜進城時，城里人絲毫感覺不到他們的困境，城市人在資源享用上的優越感似乎已成為一種習慣。然而，唇齒相依，在經歷了干旱之后，城里人才慢慢發現，農民挑菜的扁擔似乎更像是個天平，當嚴重失衡，另一方就要為其埋單。

　　分配之辯

　　李維艷打好行李，準備帶著父母來昆明打工。當農村無法讓農民生活下去時，農民開始涌入陌生的城市。

　　由來已久的城鄉二元不均衡現象在干旱面前被暴露得一覽無遺。城市用水的豐沛與農村的干旱形成了鮮明的對比。

　　日前，中國水科院的高級工程師嚴登華向媒體表示，西南大旱與水資源配置調度不完善有關，一時引起媒體對城鄉水資源分配的高度關注，關于西部農村水利設施滯后的報道頻頻見諸報端。

　　有專家指出，水分配的不均衡主要原因是政府對農村水利投入過小。但昆明松華壩水庫管理處辦公室主任姚暢榮指出，山區農民居住分散，幾公里一個小村莊，并分別錯落于不同的海拔，給供水配套設施建設帶來巨大的困難。

　　對于守著水庫沒水吃的尷尬，祿勸縣抗旱應急指揮部主任師文進也解釋說，并非只因供城市而忽視農村，許多農戶居住地高于壩區，很難引水上山，即便修了管道，農民也很難承受高水價。

　　中國水利水電科學研究院的劉鈺則認為，城鄉用水不平衡的現象確實存在，在旱災來臨的時候，先保人口密度大的地區的飲水，再保工業，最后農業，這也是《水法》里面規定的。因為我國農村比較廣闊，如果一個地區一年絕收，東方不亮西方亮，總體上說還可以。目前農村的應急體系不完善，所以抗旱能力薄弱，農村飲水這塊保證率低，這也是一個比較普遍的現象。

　　然而，干旱之后所暴露出的水分配危機更多的是一種警示：雪中送炭遠比錦上添花重要。昆明目前已采取一系列舉措，加大農村水利設施建設，以求從根本上扭轉水利基礎設施薄弱的被動局面，走出水分配失衡的城鄉困局。

　　看著一整包的行李，李維艷坐在小板凳上，雙手托著下巴——她不知道下一站是哪里。 ★