走出這個簡陋的博物館，我在出口處讀到這樣一段結(jié)束語，我們不是農(nóng)民，因為我們不種地，很多人也沒有了土地。我們在工廠工作，我們就是工人。我們在城市生活，我們就是市民。沒錯，這段話在提醒我們，打工者把汗水灑在城市的時候，他們也應(yīng)該平等地分享城市的繁榮。可是，從暫住證到居住證，證件名稱變了，城市的態(tài)度是不是也變了呢？

　　前面我們看到廣州的小彭，剛剛把自己拿了8年的暫住證換成了居住證，根據(jù)廣東省統(tǒng)一規(guī)劃，到2010年底，全省3000多萬流動人口將有90%辦理居住證。換證的同時能不能換掉這些打工者的身份，讓他們真正在城市扎下根來？我也把這個小彭最關(guān)心的問題提給了廣東省省長黃華華。

　　小丫：“暫住證變成了居住證，除了這個字面上的改變之外，它的背后有什么實質(zhì)性的改變嗎？”

　　黃華華：“暫住證跟居住證雖然只有一字之差，但它的內(nèi)涵有很大的改變。它實際上有這么幾個轉(zhuǎn)變，一個是原來暫住證它是一個功能，就是代表住在那里的身份，現(xiàn)在變成多種功能了。”

　　小丫：“有哪些功能？”

　　黃華華：“享受公共服務(wù)的功能。你像他拿了這個居住證以后，他可以根據(jù)這個居住證享受職業(yè)技能培訓，公共就業(yè)服務(wù)，還有法律援助、法律服務(wù)，還有可以用這個證去辦到香港游的手續(xù)，以后還可以辦其它的(手續(xù))，就是說總共大概有11類服務(wù)功能。”

　　小丫：“就是說他在這個城市里可以享受城市給他的服務(wù)功能。”

　　黃華華：“一證多能。第二的話，原來暫住證的話，它基本上主要是屬于管人，我就拿出這個暫住證來管你這個人，你住在這里我管你。現(xiàn)在不是了，現(xiàn)在是向管事轉(zhuǎn)變。暫住證它現(xiàn)在應(yīng)該說，過去他是被動的接受管理，現(xiàn)在他就不光是盡義務(wù)的問題，現(xiàn)在還有享受到權(quán)利，還有權(quán)益的維護。所以整個(居住證)它有這么幾個好處，一個就是可以享受公共服務(wù)，剛才講的11個，第二就是以后可以辦理，條件符合了可以辦理入學、入戶。”

　　小丫：“省長你剛才談到了外來人員如果說是五年以上符合很多的條件之后，他可以作為這個城市的永久的居民？”

　　黃華華：“現(xiàn)在我們正在制訂一個積分辦法，現(xiàn)在優(yōu)秀農(nóng)民工入戶我們已經(jīng)在實行了，優(yōu)秀農(nóng)民工他也有條件。另外的話，我們準備在一個范圍更大一點的，就叫做采取積分制的辦法，我們在中山等地搞了試點，現(xiàn)在試點情況還不錯。”

　　小丫：“那目前看來，如果按照農(nóng)民工的積分制的試點以及將來的推廣，能不能估算一下，將來廣東省外來的人員需要解決他們的永久居住權(quán)或者戶籍的人會有多少呢？”

　　黃華華：“現(xiàn)在我們初步有個計劃，看一年能不能解決60萬左右，整體的，還要根據(jù)各地的負擔情況。關(guān)于戶籍制度的問題，現(xiàn)在政府工作報告里溫總理也講了，我們接下來肯定會自覺地堅決貫徹好國務(wù)院的工作報告精神。”

　　小丫：“那戶籍制度的不斷地放開，會不會因為我們都知道廣東省是外來務(wù)工人員特別多的省，這樣的一個特殊的情況，會不會給廣東省本身的很多管理、財政帶來一些壓力？”

　　黃華華：“應(yīng)該說外來務(wù)工人員對我們廣東經(jīng)濟社會發(fā)展，一方面做出了積極的貢獻，另一方面我們肯定是加大了社會覆蓋、社會管理，你單單就學，我們單單一個東莞市一年就增加5萬人的外來工子女就學，一年我們東莞市財政一年要拿出15個億，來解決這些問題。”

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