在《勞動(dòng)合同法》貫徹實(shí)施兩周年之際，全總法律工作部部長(zhǎng)劉繼臣就工會(huì)推動(dòng)該法實(shí)施的做法和成效回答了記者提問(wèn)，表示兩年來(lái)，工會(huì)將提高勞動(dòng)合同簽訂率作為貫徹實(shí)施的重點(diǎn)，《勞動(dòng)合同法》貫徹實(shí)施情況總體良好，勞動(dòng)合同簽訂率明顯上升。

　　記者：請(qǐng)介紹一下《勞動(dòng)合同法》貫徹執(zhí)行以來(lái)取得的成效。

　　答：《勞動(dòng)合同法》是我國(guó)勞動(dòng)法制建設(shè)史上一部具有里程碑意義的法律。《勞動(dòng)合同法》實(shí)施兩年來(lái)，執(zhí)行情況總體良好。

　　一是勞動(dòng)合同簽訂率明顯上升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，多數(shù)省(區(qū)、市)規(guī)模以上企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率在90%以上，大型國(guó)有企業(yè)達(dá)到100%。

　　二是勞動(dòng)合同短期化現(xiàn)象有所改變，新簽勞動(dòng)合同平均期限延長(zhǎng)。如廣東省新簽勞動(dòng)合同期限3年左右的占60%以上；江蘇省一年至三年期限勞動(dòng)合同增加12.89%，勞動(dòng)合同期限在3年左右的已占60%以上。

　　三是勞動(dòng)合同質(zhì)量有所提高。與之前相比，各地新簽勞動(dòng)合同條款比較完備，對(duì)雙方權(quán)利義務(wù)的規(guī)定比較明確，并且適應(yīng)形勢(shì)需要及時(shí)補(bǔ)充合同內(nèi)容。如在國(guó)際金融危機(jī)情況下，一些用人單位把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生變化時(shí)的崗位調(diào)整寫進(jìn)合同，達(dá)到有約在先、避免糾紛的目的。

　　四是社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍擴(kuò)大，基金收入增長(zhǎng)。截至2009年9月，全國(guó)參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)人數(shù)分別達(dá)到21474萬(wàn)人、27399萬(wàn)人、12203萬(wàn)人、13459萬(wàn)人和8797萬(wàn)人，分別比上年增加1337萬(wàn)人、5088萬(wàn)人、558萬(wàn)人、1286萬(wàn)人和1022萬(wàn)人。1-9月，五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入9471億元，比上年同期增加2233億元，增長(zhǎng)30.8%。

　　五是勞動(dòng)者合法權(quán)益得到進(jìn)一步維護(hù)。《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，工會(huì)推動(dòng)配合各級(jí)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)加強(qiáng)日常巡查、專項(xiàng)檢查和舉報(bào)專查，查處違反勞動(dòng)合同法行為，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。如廣東省僅08年上半年，就對(duì)10.34萬(wàn)戶用人單位進(jìn)行巡查，查處用人單位違法案件3.26萬(wàn)宗，責(zé)令用人單位補(bǔ)簽勞動(dòng)合同149.17萬(wàn)份，督促用人單位補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)3868.09萬(wàn)元，處理企業(yè)主欠薪逃匿等各類群體性突發(fā)事件2829起，涉及勞動(dòng)者48.74萬(wàn)人。

　　六是農(nóng)民工權(quán)益得到更好保護(hù)。各地在貫徹實(shí)施勞動(dòng)合同法工作中，高度重視加大對(duì)農(nóng)民工權(quán)益的保護(hù)。云南省對(duì)使用農(nóng)民工集中的建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、制造業(yè)等開展勞動(dòng)合同簽約、工資支付等情況的重點(diǎn)檢查。遼寧省沈陽(yáng)市成立專門農(nóng)民工維權(quán)中心，為農(nóng)民工提供法律服務(wù)和幫助。

　　七是企業(yè)加強(qiáng)人力資源管理，用工秩序進(jìn)一步規(guī)范。多數(shù)企業(yè)派出人員參加培訓(xùn)，學(xué)習(xí)勞動(dòng)合同法，逐步理解和適應(yīng)法律要求，修訂完善規(guī)章制度，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同，規(guī)范薪資發(fā)放，依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)，落實(shí)法律各項(xiàng)規(guī)定。

　　在國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生困難的情況下，《勞動(dòng)合同法》的積極作用尤為明顯。國(guó)際金融危機(jī)沖擊我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)以來(lái)，中小企業(yè)裁減人員沒(méi)有引發(fā)較多勞動(dòng)爭(zhēng)議，部分勞動(dòng)者失業(yè)基本生活得以保障，近2000萬(wàn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)沒(méi)有引起大的社會(huì)問(wèn)題，這在很大程度上得益于《勞動(dòng)合同法》對(duì)裁員、解除和終止勞動(dòng)合同作出了明確規(guī)定。