搖號軟件成謎

　　申購材料已經爆出多個環節串通造假，而且憑這些假材料獲取的購房編號，為什么能夠一搖就中呢？搖號軟件是否有問題成為市民關注的焦點，也成為了事件發展的關鍵。

　　6月19日，武漢市國土房產測繪中心首次承認：用于經濟適用房的搖號軟件是由他們組織開發的。搖號軟件的主要設計人王旭回憶稱，2006年年底，需要對位于武昌區的經適房“麗華苑”進行公開搖號，急需搖號軟件。當時，僅用了一周時間就開發出了這套搖號軟件，并沒有經過第三方機構驗證，但在單位內部進行過多次測試。

　　武漢大學計算機學院院長、博士生導師何炎祥教授接受媒體采訪時稱，一個軟件制作完成后，應由第三方檢測，并出具檢測證書等，尤其是涉及公眾利益軟件的運用，更應對它的安全性、完備性、可靠性等進行第三方檢測。若沒有第三方的檢測，這種軟件的公正性就會得不到保證，有可能損害公眾的利益。

　　武漢市國土房產測繪中心副主任焦金明也向記者表示，在他到現任工作崗位工作之前，這套軟件已經在運作了。他平時并沒有發現有什么異常，否則就不會出現這種情況了。

　　窩案起底5人被抓獲

　　6月22日，武漢市政府新聞辦公室副主任汪興家通報說，武漢市政府決定成立工作組，即日起深入調查“6連號”事件，對調查發現的違法違紀問題將向社會公布，嚴格依法依規處理，決不姑息。同時舉一反三，完善經濟適用住房銷售制度，嚴格管理和監控，做到公開、公平、公正。

　　6月26日深夜，工作組向當地媒體通報了事件的調查結果。

　　該通報稱，初步查明，今年年初，武漢工人王頻與武漢鵬程寄售有限公司老板柯鵬密謀，招募有意購房者，分別向每名委托人收取8000元至2萬元不等的費用，找相關部門為其中一批不具備購房資格的人員辦理了經濟適用房資格證，并承諾做手腳讓委托人搖中經濟適用房。王頻聯系其在武漢市國土房產測繪中心負責經濟適用房搖號工作的親戚劉勝君(聘用人員)，并伙同該中心聘用人員陳天呈，商量如何操作此事。劉勝君提出“以前沒有搞過這事，不知如何操作，需找人幫忙”，王頻遂找到他在深圳市某公司擔任程序員的親戚，制作了搖號作弊軟件程序。6月11日，劉勝君在武昌區房產局搖號預演現場，瞞過他人將該作弊軟件程序裝入搖號電腦中。當晚，劉勝君將帶有作弊標記的人員信息存入U盤。6月12日搖號當天，陳天呈借故肚子痛離開搖號崗位，劉勝君負責操作，用U盤將作弊人員信息輸入作弊程序的數據庫，瞞過公證人員啟動作弊程序，導致一批委托人順利搖中。上述5名涉案人員共收受委托人的“好處費”近百萬元，其行為已涉嫌經濟犯罪，目前5人已被全部抓獲到案，公安機關將依法追究其刑事責任。　　

　　武漢市監察局決定，在“六連號”事件中，分管該市經濟適用房工作的武漢市國土房產局副局長朱志強等受到停職檢查等不同程度處分。

　　對此批經濟適用房中號人員中存在辦理虛假資格證的問題，工作組正進行全面復查。對違規騙取經濟適用房購買資格證的人員，取消其購房資格。

　　記者觀察

　　“武漢模式”為何倒下？

　　經濟適用房制度面臨拷問

　　“6連號”事件發生后，位于武昌區聯盟路8號的余家頭小區三期B座的建設并沒有受到影響。武漢市國土房產局透露，今年武漢市將新開工建設400多萬平方米經濟適用房，預計今年武漢市經濟適用住房開發建設總投資將達到60億元以上。全年將竣工160萬平方米，預計銷售1.8萬套。

　　但武漢市有關部門面臨一個重要的問題就是，今年經濟適用房的銷售如何擺脫“6連號”的尷尬，如何取得老百姓的信任。

　　曾幾何時，武漢市的經濟適用房銷售模式被稱為全國領先。2006年12月30日，為保證經濟適用房的公平銷售，武漢市進行了一次震驚全國的電視直播搖號。這種做法隨后被建設部歸納為了“武漢模式”。但短短3年后，武漢反而成為“6連號”丑聞的誕生地。有著層層把關程序的經濟適用房申購流程為何會在曾經作為榜樣的武漢失守呢？

　　焦金明說，武漢經濟適用房電腦搖號的電視直播只搞了一次，以后就沒有再搞。“具體原因我也不太清楚。”

　　2008年8月，武漢市政府常務辦公會通過了《武漢市經濟適用住房管理辦法》。該《辦法》對經濟適用房的供應對象和保障群體作出重大調整。調整后，經濟適用房由此前的面向中低收入群體供應，轉向低收入群體，確保住房最困難家庭盡快受益。

　　經濟適用房供應對象的新規定為：家庭人均可支配收入為本市城區居民人均可支配收入80%以下，住房面積為本市城鎮人均居住面積的60%以下。此前，老辦法規定是“家庭人均可支配收入低于上年度本市城區人均可支配收入，住房面積低于本市居民人均建筑面積。”

　　今年武漢當地經濟適用房的最高限價為：多層2680元/平方米，小高層2820元/平方米，高層為2950元/平方米。湖北當地一媒體的記者稱，根據武漢市的規定，符合經濟適用房購房條件的家庭人均月收入不超過824元，以雙職工家庭計算，家庭月收入不超過1648元。扣除生活費用外，所剩余的收入是根本買不起接近3000元每平方米的經濟適用房的。“這本身就是一個悖論。”

　　此外，武漢市不少小區的經濟適用房面積都較大。以出現“6連號”余家頭小區三期B座為例，戶型大多接近100平方米，屬于較為舒適的大戶型。此外，根據有關部門的統計，武漢經濟適用房的實際銷售均價比同地段商品房低1500元/平方米左右，最高的達到3000元/平方米。如果5年后賣出房子，就有一個巨大的套利空間。真正低收入者很難買得起，有錢人買了還可以再賺錢，巨大的利益之下，經濟適用房必然會成為不法分子瞄準的對象。

　　“6連號”事件發生后，經濟適用房制度引發了社會各界的熱議。有市民稱，經濟適用房在制度設計上存在著缺陷，應該叫停。應該說，作為多層次住房保障制度中的一環，經濟適用房曾經發揮過重要作用，本身就是一個社會轉型的過渡產品。

　　以武漢為樣本，經濟適用房從一般的住房轉向帶有保障性質的住房的轉型并不徹底，比如：并不低的價格，還有較大的戶型等等，都超過了保障性住房的門檻。在這樣一種模糊地帶產生的經濟適用房必然會帶來問題。經濟適用房如果要真正能更好服務于低收入者，必須在價格和戶型面積上要嚴格控制，否則很容易成為不法分子千方百計想謀利的目標。

　　今后，政府完全可以用保障性住房(例如廉租房)來解決低收入者的住房保障問題，而經濟適用房完全回歸保障性住房無疑是下一個方向。(何濤)

　　事件追蹤：

　　武漢經適房六連號事件所涉小區地段好價格低      

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    武漢經適房“六連號”破綻百出過審核竟然順溜      

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    武漢經濟適用房"六連號"事件：公示程序形同虛設      

    武漢嚴查“六連號”事件 將對搖中家庭全部復查

　　媒體評論：

　　羊城晚報：“六連號事件”應連續追問       

    齊魯晚報：“臨時工”能玩轉“六連號”？      

    廣州日報：“六連號”就這么“銷號”了？      

    新京報：“六連號”事件弄虛作假為何一路綠燈       

    時評：武漢“經適房六連號”發布會1分鐘能說啥