相關(guān)新聞：武漢嚴(yán)查“六連號”事件 將對搖中家庭全部復(fù)查

　　“出現(xiàn)‘六連號’的事情，大家都關(guān)注買經(jīng)濟(jì)適用房的困難居民，都想去查哪些人的資料是假的。但是，找出來了又怎么樣，無非就是取消認(rèn)購資格，把搖中的房子收回去。到最后，真正吃虧的還是我們這些困難居民。”湖北省武漢市的嚴(yán)女士今天對記者說。

　　嚴(yán)女士家是困難戶，她現(xiàn)在在武漢一個(gè)街道做臨時(shí)保潔員。“家庭困難，才會(huì)去申請經(jīng)濟(jì)適用房。家里本來就沒多少錢，有誰愿意花幾萬元錢去弄假資料，還不是因?yàn)橐话闳伺�不到�?jīng)濟(jì)適用房。”嚴(yán)女士一家四口住在一間出租房內(nèi)，她也想申請經(jīng)濟(jì)適用房，“但是太難了。”

　　武漢市經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目———武昌余家頭小區(qū)三期B座，是武漢市2009年上市的第二批經(jīng)濟(jì)適用房，共公開銷售住房124套。從6月2日到6日的登記日，共有超過5000人登記申購，競爭比例高達(dá)1：40，被稱為“2005年以來武漢最供不應(yīng)求的經(jīng)濟(jì)適用房”。

　　而在這次經(jīng)濟(jì)適用房搖號過程中，出現(xiàn)了概率為千萬億分之一的“六連號”情況，搖中“硚經(jīng)房(2009)00811號———硚經(jīng)房(2009)00816號”的6人，其購房資格證明竟然相連。細(xì)查之下，發(fā)現(xiàn)此6人在今年5月底至6月初突擊遷移戶口，而且相應(yīng)的申請資料也是假的。而這些假資料，很順利地通過了街道、民政、房產(chǎn)部門的層層審核。更為神奇的是，這6人還都搖中了(見本報(bào)6月20日一版報(bào)道)。

　　從目前官方的調(diào)查結(jié)果看，有一名派出所民警未按戶政管理規(guī)定，為其中4人辦理立戶手續(xù)。其余各相關(guān)部門是否存在違規(guī)的情況，正在調(diào)查之中。

　　公示程序形同虛設(shè)

　　據(jù)武漢市住房保障管理中心主任冷山德稱，所有的經(jīng)濟(jì)適用房申購程序都必須嚴(yán)格按照《武漢市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》(以下簡稱《辦法》)的規(guī)定進(jìn)行。

　　根據(jù)這一《辦法》的規(guī)定，街道辦事處應(yīng)當(dāng)自受理申請購房資格之日起15個(gè)工作日內(nèi)，對申請家庭的人口、收入、住房情況進(jìn)行核實(shí)，認(rèn)為符合條件的，在申請人住所地的社區(qū)公示7日。

　　“六連號”問題中，有居民突擊將戶口遷往長豐街道辦事處。媒體對長豐街道辦事處采訪過程中，有社區(qū)主任表示，該社區(qū)管轄范圍為22平方公里，公示一般就在社區(qū)辦公點(diǎn)前公示7日，往往是街辦或申請人將公示材料送至社區(qū)后，他們及時(shí)公示。公示過程中，社區(qū)只負(fù)責(zé)將情況張貼在社區(qū)辦公點(diǎn)前，至于社區(qū)居民是否能夠及時(shí)察看和得悉，他們無法保證。

　　如此看來，公示不過是一種形式。冷山德在與記者交談中曾表示，申請《武漢市城鎮(zhèn)居民購買經(jīng)濟(jì)適用住房資格證明》涉及幾個(gè)環(huán)節(jié)，不排除在一些環(huán)節(jié)的審查中存在工作人員不負(fù)責(zé)任的情況。

　　冷山德舉例，申請人到單位開收入證明，單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為這是好事，應(yīng)該幫忙，直接簽字蓋章；申請人到相關(guān)部門辦手續(xù)，塞包煙可能就解決了。

　　在此間的調(diào)查中，有房屋中介公司浮出水面。這些中介公司在收取申請人一定的費(fèi)用后，可以提供“辦證、登記、搖號一條龍”服務(wù)，甚至保證申請人在取得住房5年后，還可以將房子轉(zhuǎn)手賣掉，沒有任何風(fēng)險(xiǎn)。

　　經(jīng)濟(jì)適用房是惠民工程，而且房源并不充裕。在這種背景下，工作人員何以能如此輕描淡寫地對待手中的權(quán)力？房屋中介公司為什么有機(jī)可乘？

　　分配的權(quán)力在政府

　　“當(dāng)前在我國經(jīng)濟(jì)適用房配置過程中，出現(xiàn)了嚴(yán)重的不公平現(xiàn)象，許多地方的經(jīng)濟(jì)適用房由公務(wù)員或者公務(wù)員的親朋好友購買。”中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授喬新生認(rèn)為，之所以在經(jīng)濟(jì)適用房等領(lǐng)域出現(xiàn)諸如此類的問題，原因在于我國的民主政治改革不到位，而絕大多數(shù)資源仍然掌握在政府手中，政府在配置資源的時(shí)候，掌握國家資源的政府官員的公權(quán)力不受約束。

　　在此次“六連號”問題中，有市民質(zhì)疑，房產(chǎn)開發(fā)商是否參與其中促成舞弊。對此，冷山德表示，此事與房產(chǎn)開發(fā)商無關(guān)。開發(fā)商只負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)，房源分配的權(quán)力在政府。

　　喬新生認(rèn)為，政府行為應(yīng)當(dāng)中立化，政府既不能參與城市房地產(chǎn)開發(fā)，與民爭利；同時(shí)也不能利用手中的權(quán)力，直接配置住房資源。在類似于城市廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房的分配過程中，必須通過各種媒體，動(dòng)態(tài)性地發(fā)布城市廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房的需求和供應(yīng)信息，防止少數(shù)人利用信息的不對稱，獲取巨額利益。

　　“廣泛征求社區(qū)居民的意見，目前還沒有做到。”喬新生說。

　　對與經(jīng)濟(jì)適用房的申請程序，相關(guān)部門能否進(jìn)行主動(dòng)監(jiān)督？冷山德的答復(fù)是，申請過程是由多個(gè)部門逐個(gè)環(huán)節(jié)完成的。

　　事后，司法機(jī)關(guān)能否介入調(diào)查？武漢市硚口區(qū)人民檢察院的工作人員告訴記者，目前此事已由紀(jì)檢監(jiān)察部門介入調(diào)查，只有發(fā)現(xiàn)有國家公務(wù)人員涉嫌濫用職權(quán)的情況，檢察機(jī)關(guān)才能介入。

　　“經(jīng)濟(jì)適用房是一項(xiàng)政府福利政策，所以，司法機(jī)關(guān)不能隨意介入，只有在發(fā)現(xiàn)腐敗犯罪現(xiàn)象的時(shí)候，司法機(jī)關(guān)才能針對犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施。”喬新生說。(本報(bào)記者 胡新橋 本報(bào)見習(xí)記者 余飛)