不能簡單把交通擁堵全部歸結到城市結構不合理

　　如果說市場競爭、車輛安全在平時還不能讓乘客充分感受的話，公交擁擠便成為乘客最直觀的體驗。

　　公交擁擠，這個市民感受最為強烈的問題，自然成為成都加強公交管理的首要解決目標。

　　城市交通，公交優先。這是我們常常聽到的一句話，但經常聽到并不見得經常做到。私家車日益增加，使這條原則愈來愈被淡忘。

　　城市結構不合理是城市交通面臨的最大瓶頸。但李春城認為，不能簡單把交通擁堵全部歸結到城市結構不合理上，而是要在交通管理上多下功夫，“香港，地盤不大，但人家的交通管理得不錯啊。”

　　李春城認為，在道路設施的設置等一系列問題上，一定要勇于否定自己，盡快制定公交高峰期緩堵的方案，速見成效，取信于民。

　　為了緩解高峰期擁堵，從6月15日開始，成都市公交集團將原來每一條線路在發車時預留的20%車輛，減少到5%，從而增加15%的運力投放。并在今年9月底前完成新增1000輛公交車的運力投放。

　　在增加高峰期發班數量的同時，交管部門還啟動了公交專用道建設。目前，市區一環路和蜀都大道兩條已設有公交專用道，下一步還將在二環路建設公交專用道。同時，為了讓專用道形成網絡，還將于高峰時期在一些重點道路開設臨時公交專用道。

　　“目前，我們的公交車速度在13公里／小時左右，如果專用道形成網絡，公交車速度可達到20公里／小時，基本可以做到市民方便快捷出行。”成都公交集團公司黨委書記郭強說。

　　為進一步減輕城區交通壓力，6月17日,成都交管部門首次在交通高峰時段在城區四大路口實行高峰禁入，以達到緩解擁堵的目的。當天，城區原交通高峰熱點片區的擁堵情況大為緩解，早上的交通高峰提前近半小時結束，城市公交提速明顯。

　　交通管理是一方面，公共交通投入則是另一方面。

　　客觀來看，成都市近幾年的投入不可謂不大。前年和去年，僅在車輛投入上，成都市財政就為成都市公交集團購買了1700多輛新車，除去淘汰500多輛舊車，凈增加1200輛公交車。

　　公交車燃燒事件后，成都將在今年9月底前和明年分別再投入1000輛公交車。

　　“這2000輛車投入到位，基本可以滿足中心城區的公交運力。”胡慶漢介紹說。

　　除了運力不足，公交車停車難、加氣難等問題一直困擾著成都公交。胡慶漢說：“根據‘公交20條’，今年內就要開建4個公交場站，兩個保養維護場站，年底前要建16座加氣站。這些固然需要大量投入，但能為市民提供安全、舒適、快捷的公交服務。”

　　今年年底前，成都將新開通20條支線公交線路，確保地鐵1號線明年10月運行，2號線2012年建成,4號線明年開建……

　　這些改革的背后，是對公共交通巨大的財政投入，“公交20條”被外界稱為成都市不計成本改善公共交通的措施。有人測算過，光2000輛公交車，就需要10個億的投入。而公交場站的土地征用加上建設費用，又會是一筆不小的支出，再加上安全協管員等支出，成都在公共交通方面投入的力度前所未有。

　　當然，這樣大的投入也讓一些人感到疑慮：一個城市要花錢的地方很多，單單對公共交通進行這么大的投入值不值？

　　“財政向公共服務傾斜，為老百姓花錢，政府不應該心疼。”對此，李春城書記說。

　　“公交20條”為公交改革開良方

　　早晨八九點，走在成都街頭，一輛輛公交車穿行而過，車上仍是滿滿當當趕著上班的市民。這樣的場景，幾乎中國的每一個大城市都很常見：急劇擴張的城市和人口，超負荷的公共交通……

　　“在這些場景的背后，是財政長期對公共交通的欠賬，公共交通發展缺乏長遠規劃，交通管理嚴重滯后。”一名交通領域的專家表示，“成都‘公交20條’的意義在于，為城市公共交通的管理和發展制定了長遠規劃和切實可行的目標，并且以加大財政投入作為保障。只有投入有保障，市場有競爭，管理跟得上，公共交通才能滿足市民安全、便捷出行。”

　　27名乘客的生命再也不能挽回，這是一場悲劇。但如果27條生命的失去，不能換回人們對悲劇原因的探索，并防止下一個悲劇的發生，那才是最大的悲劇。

　　6月22日下午，9路公交車天回鎮站，7名乘客像往常一樣等待著開來的公交車。這些乘客都知道公交車燃燒事件，他們說，成都公交已得到改進，相信那樣的事不會再發生。

　　這，或許是告慰死者最好的方式。(記者 閔捷）