中新網(wǎng)4月13日電 經(jīng)國務(wù)院授權(quán)，中國國務(wù)院新聞辦公室13日發(fā)布《國家人權(quán)行動計劃(2009-2010年)》。這是中國第一次制定的以人權(quán)為主題的國家規(guī)劃，行動計劃明確了未來兩年中國政府在促進和保護人權(quán)方面的工作目標(biāo)和具體措施。

　　國家人權(quán)行動計劃全文約22000字，分為導(dǎo)言，經(jīng)濟、社會和文化權(quán)利保障，公民權(quán)利與政治權(quán)利保障，少數(shù)民族、婦女、兒童、老年人和殘疾人的權(quán)利保障，人權(quán)教育和國際人權(quán)義務(wù)的履行及國際人權(quán)領(lǐng)域交流與合作等六部分。

　　以下是《國家人權(quán)行動計劃(2009-2010年)》摘要

　　中國政府堅定不移推進人權(quán)事業(yè)

　　實現(xiàn)充分的人權(quán)是人類長期追求的理想，也是中國人民和中國政府長期為之奮斗的目標(biāo)，中國政府堅定不移地推進中國的人權(quán)事業(yè)。 [詳細(xì)]　　

　　經(jīng)濟、社會和文化權(quán)利保障

　　重點解決高校畢業(yè)生和農(nóng)民工就業(yè)

　　2009―2010年，國家將努力克服國際金融危機帶來的消極影響，落實就業(yè)促進法，實現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌，重點解決高校畢業(yè)生和農(nóng)民工就業(yè)問題。 [詳細(xì)]　　

　　維護居民獲得基本生活水準(zhǔn)權(quán)利

　　續(xù)采取有效措施，促進城鄉(xiāng)居民特別是中低收入居民收入的逐步增長，完善最低生活保障等制度，努力維護城鄉(xiāng)居民獲得基本生活水準(zhǔn)的權(quán)利。 [詳細(xì)]　　

　　推進校外教育，保障公民平等受教育權(quán)利

　　優(yōu)先發(fā)展義務(wù)教育、農(nóng)村教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量，進一步推進校外教育，保障公民平等受教育權(quán)利。 [詳細(xì)]　

　　將建覆蓋全國城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架

　　初步建立覆蓋全國城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架，使中國進入實施全民基本衛(wèi)生保健國家行列。 [詳細(xì)]　　

　　汶川地震災(zāi)區(qū)實現(xiàn)家家有房住、戶戶有就業(yè)、人人有保障

　　中國決定用三年左右時間完成汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建的主要任務(wù)，使受災(zāi)群眾基本生活條件和災(zāi)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平達到或超過災(zāi)前水平。[詳細(xì)]　　

　　嚴(yán)處環(huán)境違法行為和案件 維護公眾環(huán)境權(quán)益

　　強化環(huán)境法治，維護公眾環(huán)境權(quán)益。深入開展整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康專項行動，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為和案件。[詳細(xì)]　　

　　推進戶籍制度改革 放寬中小城市落戶條件

　　要著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，加快新農(nóng)村建設(shè)，維護農(nóng)民的合法權(quán)益。推進戶籍制度改革，放寬中小城市落戶條件。 [詳細(xì)]　　

　　公民權(quán)利與政治權(quán)利保障

　　擴大公民有序政治參與

　　從各個層次、各個領(lǐng)域擴大公民有序政治參與，保障公民的參與權(quán)。[詳細(xì)]　　

　　暢通各種渠道保障公民表達權(quán)

　　采取有力措施，發(fā)展新聞、出版事業(yè)，暢通各種渠道，保障公民的表達權(quán)利。[詳細(xì)]　　

　　嚴(yán)禁刑訊逼供 嚴(yán)控并慎用死刑

　　嚴(yán)禁刑訊逼供，嚴(yán)禁執(zhí)法人員實施非法拘禁行為，嚴(yán)格控制并慎用死刑，嚴(yán)格死刑審判程序，完善死刑復(fù)核程序，建立和完善執(zhí)法、司法監(jiān)督機制。[詳細(xì)]　　

　　保障被羈押者權(quán)利與人道待遇

　　完善監(jiān)管立法，采取有效措施，保障被羈押者的權(quán)利與人道待遇。 [詳細(xì)]　　

　　著力保障公正審判 推進國家賠償法修訂

　　采取有效措施，保證依法、及時、公正審理各類案件。保證案件審理事實清楚，證據(jù)確實充分，審判程序合法。推進國家賠償法的修訂，完善對賠償請求人、賠償種類和范圍、賠償義務(wù)機關(guān)、賠償程序、賠償方式和計算標(biāo)準(zhǔn)等問題的規(guī)定，保障公民、法人和其他組織依法取得國家賠償。 [詳細(xì)]　　

　　保障公民批評、檢舉國家機關(guān)和工作人員權(quán)利

　　保障公民對國家機關(guān)和國家工作人員提出批評、建議、申訴、控告、檢舉的權(quán)利，發(fā)揮人民團體、社會組織和新聞媒體對國家機關(guān)和國家工作人員的監(jiān)督作用。[詳細(xì)]　

　　少數(shù)民族、婦女、兒童、老年人和殘疾人的權(quán)利保障

　　反對家庭暴力工作機制 保障婦女權(quán)益

　　禁止針對婦女的一切形式的家庭暴力，探索建立預(yù)防、制止、救助一體化的反對家庭暴力的工作機制。 [詳細(xì)]　　

　　提高女性在國家機關(guān)公務(wù)員中的比例

　　提高女性在市(地)級以上國家機關(guān)中的廳局級、處級公務(wù)員中的比例，50%以上的國家機關(guān)部(委)和省(自治區(qū)、直轄市)、市(地、州、盟)政府工作部門要有女性領(lǐng)導(dǎo)成員。[詳細(xì)]　　

　　保障少數(shù)民族管理國家事務(wù)權(quán)利

　　保障少數(shù)民族依法管理民族自治地方事務(wù)和參與管理國家事務(wù)的權(quán)利。保證55個少數(shù)民族都有本民族的全國人大代表，人口特少的民族至少也有一名代表。[詳細(xì)]　　

　　禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定

　　全面實現(xiàn)《中國兒童發(fā)展綱要(2001―2010年)》規(guī)定的目標(biāo)，根據(jù)兒童最大利益原則，努力保障兒童的生存、發(fā)展和參與的權(quán)利。禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工中止妊娠，懲治溺棄女嬰等違法犯罪行為。[詳細(xì)]