【新聞背景】

　　全國兩會召開在即。由于有國際金融危機(jī)的背景，人們對兩會有了更多期待，特別是民生問題受到更多的關(guān)注。在本報與人民網(wǎng)聯(lián)合進(jìn)行的兩會熱點話題調(diào)查中，條條網(wǎng)上留言，表達(dá)著公眾心聲。擴(kuò)大就業(yè)、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療改革、教育公平等民生問題，網(wǎng)友不僅表達(dá)了意見，還提出許多建設(shè)性的解決思路。

　　為此，“聲音”推出特別報道，邀請三位部門負(fù)責(zé)人對兩會民生熱點問題作出回應(yīng)。

　　擴(kuò)大就業(yè)　應(yīng)對復(fù)雜局面

　　在今后一個較長的時期，我國都將面臨著轉(zhuǎn)軌就業(yè)、青年就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)同時出現(xiàn)、相互交織的局面，就業(yè)問題之復(fù)雜、就業(yè)任務(wù)之艱巨是世界上任何國家都未有過的

　　□尹蔚民

　　人力資源和社會保障部部長

　　我國是世界上人口最多和勞動力資源最豐富的國家，在整個社會主義初級階段面臨的最大挑戰(zhàn)，就是解決13億人的吃飯問題和8億勞動者的就業(yè)問題。擴(kuò)大就業(yè)既是我們面臨的一項緊迫的現(xiàn)實任務(wù)，又是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。在今后一個較長的時期，我國都將面臨著轉(zhuǎn)軌就業(yè)、青年就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)同時出現(xiàn)、相互交織的局面，就業(yè)問題之復(fù)雜、就業(yè)任務(wù)之艱巨是世界上任何國家都未有過的。當(dāng)前，由于國際金融危機(jī)對我國實體經(jīng)濟(jì)的沖擊，部分企業(yè)經(jīng)營困難，對我國就業(yè)、社保、勞動關(guān)系等產(chǎn)生重大影響，人力資源和社會保障工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。特別是就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻，高校畢業(yè)生、農(nóng)民工就業(yè)問題尤其突出。我們對此要有充分的估計，做好應(yīng)對各種最困難和最復(fù)雜局面的準(zhǔn)備。

　　為了更好地完成繁重的就業(yè)任務(wù)，我們必須按照黨中央國務(wù)院的統(tǒng)一部署安排，堅持貫徹落實“勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”的方針，必須把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加突出的重要位置，作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動；必須實施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化政府的職責(zé)，建立和完善更加積極的政策體系，堅持推進(jìn)結(jié)構(gòu)升級和扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)相協(xié)調(diào)，加強(qiáng)就業(yè)政策與貨幣、財政、產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)；必須注重發(fā)揮市場機(jī)制對人力資源配置的基礎(chǔ)性作用，必須加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)人力資源開發(fā)，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，擴(kuò)展有就業(yè)優(yōu)勢的領(lǐng)域，調(diào)控降低失業(yè)風(fēng)險。

　　就業(yè)是民生之本。我們既要扎實工作，又要堅定信心，全力確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。

　　本報記者　白天亮整理