中國(guó)的牛年剛至，在各國(guó)海軍連續(xù)擊退6次海盜襲擊之后，美、俄海軍不約而同地在索馬里海域主動(dòng)出擊捕獲海盜。與此同時(shí)，北約國(guó)防部長(zhǎng)非正式會(huì)議決定發(fā)動(dòng)新一輪打擊海盜的軍事行動(dòng)。這些都預(yù)示著以護(hù)航為基點(diǎn)的海上國(guó)際行動(dòng)開始從救援遇襲船只、驅(qū)逐海盜的防御戰(zhàn)，轉(zhuǎn)向主動(dòng)打擊海盜的進(jìn)攻戰(zhàn)。面對(duì)這一突變，各國(guó)海軍的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)也需要進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。

　　加強(qiáng)自身防衛(wèi)，嚴(yán)防海盜報(bào)復(fù)性偷襲

　　在即將到來(lái)的3月，亞丁灣又將迎來(lái)船運(yùn)的一個(gè)新高潮。而同時(shí)，海盜們?cè)趪?guó)際海軍的阻攔下已經(jīng)有一個(gè)多月沒(méi)有收獲，也寄希望于在3月有所突破。對(duì)海盜來(lái)說(shuō)，國(guó)際海軍已成財(cái)路上的死對(duì)頭，加之美俄、北約軍艦已開始攻擊行動(dòng)，有可能打破雙方之間的和平潛規(guī)則，致使海盜報(bào)復(fù)性偷襲。

　　據(jù)悉，海盜頭子已經(jīng)從地下武器市場(chǎng)購(gòu)進(jìn)了高射機(jī)槍、遠(yuǎn)距離火箭彈和肩扛式防空導(dǎo)彈，有可能還有反艦導(dǎo)彈。隨著他們掌握了這些大眾化武器的操作本領(lǐng)，在海上執(zhí)勤的國(guó)際海軍所受到的威脅也就越來(lái)越大。對(duì)海盜來(lái)說(shuō)，一些財(cái)力快耗盡的中小團(tuán)伙正在走向絕路，可能搶先動(dòng)手，與國(guó)際海軍殺個(gè)魚死網(wǎng)破。所以，面對(duì)海盜的反撲，國(guó)際海軍需要把執(zhí)勤艦艇的安全放在首位。

　　試分析，海盜偷襲海軍的招數(shù)主要有以下三種：一是海盜可能用高射機(jī)槍，甚至可能用防空導(dǎo)彈打直升機(jī)。直升機(jī)對(duì)海盜的威脅最大，而直升機(jī)一旦遠(yuǎn)離軍艦，沒(méi)有防空掩護(hù)，對(duì)海盜來(lái)說(shuō)就成了可以輕易對(duì)抗的“孤軍”。

　　二是海盜在躲避軍艦追捕時(shí)，可能重演向美國(guó)軍艦開火的故伎。三是海盜使出自殺式炸船方式拒不受捕，也會(huì)對(duì)追捕的艦只造成威脅。2002年美軍“科爾”號(hào)驅(qū)逐艦就在也門靠港補(bǔ)給時(shí)被恐怖分子用滿載炸藥的小船炸成重傷。

　　因此，對(duì)各國(guó)海軍來(lái)說(shuō)，保存自己是打擊海盜的第一要?jiǎng)?wù)，切不可大意輕敵。

　　協(xié)調(diào)海上行動(dòng)，嚴(yán)防海盜集中打劫

　　目前索馬里海域已有44艘各國(guó)艦只護(hù)航，但要控制巨大的海域還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。正如一位英國(guó)海軍少將所說(shuō)，要完全控制需要300艘艦艇。而各國(guó)軍艦的護(hù)航方式也不盡相同，有的是按區(qū)域護(hù)航，有的是伴隨護(hù)航。而有些國(guó)家的軍艦已經(jīng)把興趣點(diǎn)轉(zhuǎn)向抓捕海盜。力量高度分散，目標(biāo)也開始分化的各國(guó)海軍護(hù)航隊(duì)伍，很容易受到海盜的攻擊。

　　對(duì)于一艘護(hù)航艦只來(lái)說(shuō)，它的護(hù)航任務(wù)承受力很有限，一般對(duì)付同時(shí)襲來(lái)的三四艘海盜船沒(méi)問(wèn)題，但多了就顧不過(guò)來(lái)。而今海運(yùn)高峰即將到來(lái)，一艘軍艦一次護(hù)航的商船可能達(dá)到10多艘，這就更容易造成防御上的缺口。七八艘海盜艇同時(shí)打劫多艘商船，一艘護(hù)航艦就很難應(yīng)對(duì)。現(xiàn)在，海盜們可能會(huì)用群狼對(duì)付獅子的辦法，用三四艘小艇困住軍艦，其他蜂擁而上搶商船。護(hù)航艦需要預(yù)先準(zhǔn)備對(duì)付這種困難處境，最好的辦法就是加強(qiáng)各國(guó)海軍的協(xié)作。

　　現(xiàn)在各國(guó)出動(dòng)的海軍艦只都是三三兩兩，遇到海盜群都難以單獨(dú)控制得住局面，這就要看誰(shuí)會(huì)“交朋友”了。平時(shí)聯(lián)系多的，相互比較熟悉，有事要他幫忙相對(duì)就容易一些。說(shuō)到底，這就是海上交往的政治戰(zhàn)。

　　另一方面，還要建立各國(guó)軍艦之間的技術(shù)協(xié)作。首先，共享亞丁灣海域的海情、氣象數(shù)據(jù)、目標(biāo)識(shí)別情況。近年來(lái)，北約、東盟等外軍協(xié)作時(shí)都建立了艦載共享的船只自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)、遠(yuǎn)距離目標(biāo)識(shí)別系統(tǒng)，實(shí)時(shí)地共享海上安全態(tài)勢(shì)圖。而且，在圍堵、攔截海盜以及海上搶劫犯罪時(shí)各國(guó)海軍還需要保持指揮通信的暢通，在危急形勢(shì)下軍艦之間也可能需要相互救援，所以建立國(guó)際海軍通用的海上抗干擾聯(lián)絡(luò)通信系統(tǒng)也很必要。