中新社北京一月二十日電　(記者　陶社蘭)中國軍事專家溫冰今天指出，新白皮書體例結(jié)構(gòu)更加完善，政策闡述更加全面，內(nèi)容介紹更加詳盡。其中的多個(gè)“首次”，表明中國奉行防御性國防政策的決心和誠意。

　　新白皮書在二00六年白皮書的基礎(chǔ)上，繼續(xù)延用安全形勢、國防政策、國防經(jīng)費(fèi)等章節(jié)的基礎(chǔ)上，將陸軍、海軍、空軍、第二炮兵首次單獨(dú)設(shè)章。軍事科學(xué)院戰(zhàn)爭理論和戰(zhàn)略研究部研究員溫冰接受中新社訪問時(shí)表示，這種體例設(shè)置，有利于更系統(tǒng)、更全面、更詳細(xì)地介紹軍兵種的建設(shè)發(fā)展，也更符合國際慣例。

　　在“國防政策”一章中，白皮書首次對外公布了國防發(fā)展戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略構(gòu)想主要包括四個(gè)部分：推進(jìn)國防和軍隊(duì)信息化，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)，深化國防和軍隊(duì)改革，走跨越式發(fā)展的道路。“這實(shí)際上既包含有國防發(fā)展的基本目標(biāo)，也包含有基本原則和實(shí)現(xiàn)途徑等，體現(xiàn)出中國的國防發(fā)展選擇的是適合國情軍情的發(fā)展道路和發(fā)展模式。”溫冰說。

　　同時(shí)，新白皮書還在二00二年、二00六年白皮書分別闡述積極防御軍事戰(zhàn)略方針的基礎(chǔ)上，再次對新時(shí)期充實(shí)完善后的軍事戰(zhàn)略方針進(jìn)行了系統(tǒng)闡述。這一方針以打贏信息化條件下的局部戰(zhàn)爭為基點(diǎn)，著眼遏制危機(jī)和戰(zhàn)爭的要求，強(qiáng)調(diào)主動(dòng)預(yù)防、化解危機(jī)，懾止沖突和戰(zhàn)爭的爆發(fā)。

　　“這表明中國積極防御軍事戰(zhàn)略方針更加重視戰(zhàn)略重心的前移，盡可能降低戰(zhàn)爭的風(fēng)險(xiǎn)和代價(jià)。”

　　對外介紹中國國防和軍隊(duì)建設(shè)的動(dòng)態(tài)情況，始終是國防白皮書的一個(gè)基礎(chǔ)。在歷年白皮書相關(guān)介紹的基礎(chǔ)上，新白皮書既重視介紹國防和軍隊(duì)建設(shè)的重大舉措，又重視介紹基礎(chǔ)性、常識(shí)性制度和做法，使其他國家能夠從宏觀和微觀兩個(gè)層面，全面了解中國的國防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展趨勢。

　　比如，在陸軍、海軍、空軍、第二炮兵各章中，按照發(fā)展歷程、體制編制、部隊(duì)建設(shè)三個(gè)層次予以介紹。在部隊(duì)建設(shè)方面，對各軍兵種的武器裝備、訓(xùn)練方式、基本作戰(zhàn)能力、后勤保障等，都做了比較詳細(xì)的介紹。白皮書還首次披露了第二炮兵核導(dǎo)彈力量作戰(zhàn)任務(wù)的詳細(xì)內(nèi)容。

　　溫冰指出，在國防費(fèi)方面，白皮書對改革開放三十年來的國防費(fèi)情況進(jìn)行了整體回顧。將三十年劃分為三個(gè)十年進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，使外界更容易了解中國國防費(fèi)與國家GDP、國家財(cái)政支出之間的內(nèi)在關(guān)系，表明中國國防費(fèi)增長的合理性、科學(xué)性。同時(shí)，還將三十年來國防費(fèi)的基本數(shù)據(jù)以附表的形式首次對外公布。(完)