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            華南虎照事件:放任讓地方政府陷入輿論“危機”

            2008年12月30日 08:06 來源:中國新聞網 發表評論

              (聲明:刊用《中國新聞周刊》稿件務經書面授權)

              華南虎照:一場放任的“危機”

              2008年12月19日,被判緩刑的周正龍突然聲明“虎照是真的”,塵埃似乎落定的“華南虎照事件”風波又興。這一起在當事官員看來并不大的事件,讓地方政府在互聯網時代陷于一輪又一輪的輿論危機之中

              ★ 本刊記者/韓永(發自陜西)

              半年多了,王萬云的血壓一直下不來。

              2008年五六月,他隔三差五地被叫去談話,有時是公安廳,有時是監察廳,談話的核心只有一個:你到底有沒有參與作假?

              每次談完話,他都要留下詳細的記錄,記下他們問了什么,自己說了什么。

              6月29日,他被撤職。

              此前,他已在陜西省林業廳野生動植物保護處處長的位子坐了8年,是副廳級職位的有力競爭者。

               “華南虎照不是一件大事”

              手支在沙發幫上,王萬云笑得和善。而在2007年10月《中國新聞周刊》記者見他時,他態度生硬,氣勢逼人,又夾雜著幾分焦慮。如今,他卻低調得讓人覺得有些“不自然”。

              在受世人關注的瀕危動物可能出現的地方,瀕危動物的蹤跡就成為當地人們和政府的一種特殊“政治”。2007年10月12日,陜西省林業廳宣布陜西發現華南虎,證據為陜西安康市鎮坪縣城關鎮文采村村民周正龍10月3日拍攝到的華南虎照片。

              此時,王萬云相信這些照片是真的。這不是因為他們進行了嚴格的鑒定,而是因為此前1年多由林業廳組織、耗資60萬元的華南虎考察所得,讓人很難相信山里沒有老虎——村里的牲畜隔三差五地被襲擊,疑似華南虎腳印的足跡被發現,還有人栩栩如生地描述與大型貓科動物狹路相逢的場景。“過去的幾十年,村民們說,虎嘯從來都沒有停止過。”

              認定虎照為真的另一個重要原因,是大家覺得周正龍雖有點非同尋常,但畢竟還是個農民,他作這種假,勇氣是個問題,能力更是個問題。

              當時,陜西省林業廳已經開始部署華南虎保護區的第一步工作——在鎮坪開展包括土壤、水源等野生華南虎棲息地環境狀況以及華南虎種群數量、活動范圍的綜合性調查。

              國家級自然保護區的建立有嚴格的申報程序,其中一個條件是必須成立兩年以上的省級自然保護區才有資格申報。陜西省林業廳有關官員表示,由于華南虎是極度瀕危的物種,申請過程爭取一步到位,直接建立國家級自然保護區。有報道說,保護區的經費申請工作已在籌劃中,數額達上千萬元。

              10月24日,國家林業局聽取了陜西省林業廳關于2006年開始的華南虎調查工作及鎮平縣野生華南虎照片情況的匯報,決定組織專家赴當地進行野生華南虎資源狀況專項調查,但認為“照片真假并不是國家林業局需要確定的范圍”。

              參與第一次鑒定的三位專家之一、西北大學退休教授劉詩峰說:“別說林業廳的人這么想,我也這么想。”“即便沒有這些照片,我也認為是真的。”這種先入為主的情緒讓第一次鑒定的過程有些流于形式,他現在想起來還有些后悔。

              所以,網絡上質疑初現,王萬云就下意識地進行反駁。初期的質疑漏洞百出,批駁起來也看似理直氣壯。比如有人質疑:周正龍本來可以用更長焦距的鏡頭將老虎拉得更近,這樣成像就會更清晰,但他沒有這樣做。王萬云對此有一個在網上流傳甚廣的回擊:“首先我們要清楚周正龍不是攝影師;其次,敢問哪位拍攝者能在距離老虎20米遠的地方,氣定神閑地對焦、取景再拍攝呢?”

              王萬云的回擊僅僅是一種分析,缺乏實證支撐,不僅沒有平息網上的質疑,相反引發出一些新的話題,進而衍生出更多、更難以回擊的質疑。

              王萬云始終認為,“華南虎照不是一件大事,與楊佳案沒法比,與甕安事件也沒法比。”“就算是假的,危害又有多大呢?”但是他忽視了網絡時代的邏輯,事件的大小、危機的大小,因互聯網而發生了變化,輿論潮的引爆方式也發生了變化,更何況網民也能敏銳地感覺到瀕危動物背后所存在的巨大利益。

              虎照公布第四天,率先對虎照發起質疑的專業攝影網站“色影無忌”,推出一個看似無可挑剔的質疑:網友“第一印象”將已發布的幾張虎照,制作成通俗易懂的三維動畫。在該動畫中,老虎周圍的景致因為拍攝角度的不同而有所變化,而三張照片中的老虎竟然完全重疊。稍懂平面與立體幾何的人都知道:出現這種情況的可能性只有一種,即照片中的老虎是一只“平面虎”。此后,該網站屢屢因流量過大而出現登陸困難。

              一直在觀望的傳統媒體如獲至寶,紛紛出動,各路記者浩浩蕩蕩開往西安和鎮坪。鎮坪本是個萬人小城,突然間冒出來這么多肩扛相機、身穿仔褲、操著天南地北普通話的“體面外鄉人”,很多人奔走相問:“這到底出了啥子事了嘛?”

              時任陜西省林業廳信息宣傳中心主任的關克不信這個邪。他在2007年10月28日的博客中寫道:“你(‘第一印象’)的PS手法實在不算高明,其中有兩副圖像處理得跟水彩畫差不多。”暗示該三維動畫中的兩幅照片是經過PS處理的。

              為周正龍代言的結果不僅沒有說服網民,反而激發起更為強烈的反彈。在10月28日的博文《是什么把真老虎變成了紙老虎》中,關克寫道:“把那么多的屎盆子、尿盆子砸向一個做出重大貢獻的普通農民,這不公平!要砸,你們來砸我吧!”這篇博文的點擊率高達134212,其中大多數留言,非常具有攻擊性。

              一個可能被人忽略的事實是:陜西省林業廳新聞發言人孫承騫極少發言,以至于關克不得不在博客上一再澄清自己只是一家之言,新聞發言人另有其人。

              被鑒定憋死?

              2007年11月16日,“年畫虎”的出現,讓一直穩定的挺虎陣營開始出現分化。王萬云的第一感覺是:太像了,這回有點懸。

              21日,“色影無忌”華南虎臨時論壇發布公告——該論壇自即日起關閉,因為“11月16日出現的年畫虎和隨后兩天各地相繼出現的墻畫,標志著華南虎事件已經畫上句號”。

              此前遲遲不能進入二次鑒定程序的虎照,也迎來轉機。12月9日,國家林業局和陜西省政府責成陜西省林業廳重新委托國家權威機構,對照片進行二次鑒定。

              隨后的1個月內,王萬云與林業廳的其他官員往北京跑了七八次。先后找了3家鑒定機構,卻被一一拒絕。公安部物證鑒定中心的理由是:我們只接受公、檢、法的委托,鑒定刑事案子。該中心工作人員還說:“不想浪費納稅人的錢。”

              司法部司法鑒定中心的理由則是:只鑒定人,不鑒定動物。

              第三家被傳拒絕鑒定的華夏物證鑒定中心,則表示從未拒絕陜西省林業廳的委托,只是對方從未正式做出委托,也沒提出具體的鑒定要求。該中心一位負責人表示,鑒定虎照,并非只有頂級的鑒定機構才能做。此前,該中心曾接受網易的委托,對“華南虎照”進行鑒定,結論是“平面虎”。

              王萬云說,陜西省林業廳一直希望國家林業局能主持鑒定,這樣不僅更有說服力,跟鑒定機構的協調也要方便得多。“再說,國家一級動物本來就屬于國家林業局直管。”

              國家林業局新聞發言人曹清堯的公開解釋是:“國家林業局的主要職責是野生動物的保護和資源調配。我們的行政職能不能調位,也不能越位。”

              當時,受華南虎事件的拖累,陜西省政府也遭遇嚴重的公信力危機。據西北大學劉詩峰教授介紹,陜西省內似曾組織過虎照的鑒定,但憚于說服力不夠,最終沒有公布。

              此時,有關華南虎照的信息,中國最主要的三個搜索引擎“百度”“谷歌”和“雅虎中國”,網頁都已上百萬。一個“強烈要求陜西省人民政府就華南虎事件做出回答”的帖子,點擊量輕易突破30萬大關。

              事情被“炒”到如此地步,王萬云有點埋怨“輿論引導”的分配不“公”,“像甕安事件、楊佳襲警案,哪個不比華南虎照大,但又有哪個炒成華南虎這個樣子?!

              “當下的制度,養了一批懶人”

              王萬云明白,事情越往后拖,對自己越不利,“如果2007年這事能解決,興許給個警告處分就夠了。到了今年6月,不撤職都不行了。”

              尋求外部支援未果,陜西省政府開始尋求內部解決的可能。2008年2月4日,陜西省林業廳因“草率發布發現華南虎的重大信息”,在媒體上向公眾公開道歉。此前,陜西省政府辦公廳發布對林業廳的批評通報,指其違反了《陜西省政府信息公開規定》和《陜西省人民政府辦公廳關于建立政府新聞發布制度的意見》的有關規定,并且“造成了不良的社會影響,在一定程度上損害了政府形象”。

              陜西省省直機關一位處級干部向《中國新聞周刊》記者分析,林業廳選擇在春節前夕公布致歉信,是有考慮的。一方面,道歉信本身暗含了有人要為可能的不良后果承擔責任的意思;另一方面,春節前夕向網民作解釋,也有借節日的喜氣沖淡這一事件的考慮。

              一位知情人士向記者透露,陜西省政府對虎照的關注比大家想象的要更早一些,只是一開始寄希望林業廳自己能妥善處理,后來寄希望第二次鑒定能平息爭論,再后來寄希望國家林業局能主持公道,待上述的想法全部落空后,唯一的出路就只有內部處理了。

              林業廳的致歉信被網民看做“偉大勝利的第一步”,網友“漫漫求索路”為此寫下:“今夜無眠,對酒當歌。痛飲何哉,淚光輝輝。”

              但直到2008年3月份的全國兩會,照片的二次鑒定仍然沒有取得任何進展。除了相關人員一致“痛陳”的鑒定無門,2008年6月接替關克就任陜西省林業廳宣傳中心主任的趙德懷,則含蓄地批評了有關人員的不作為,“當下的制度,養了一批懶人。”

              3月4日,陜西省長袁純清接受新華社記者采訪,被問到華南虎照問題,他表示陜西省政府對該事件的態度是明確的,“但是在即將開幕的兩會上,我們應該把精力主要放在審議政府工作報告上。”

              從5月開始,王萬云開始被公安廳和監察廳的人叫去談話,“他們一直追問我是否參與虎照造假,我就實話實說。”那樣的日子天天提心吊膽,向來穩定的血壓也在不知不覺中提了上去。

              與此同時,周正龍的家里被搜出年畫虎和虎爪模具。警方按照拍攝現場定位物之間的距離關系,以及虎照中的“虎”與定位物之間的比例關系,最終推算出該“虎”的大小:長約27厘米,寬約35厘米。

              陜西省公安廳新聞辦一位劉姓主任向《中國新聞周刊》透露,公安廳的調查工作都是在省政府的直接領導下進行。

              6月29日,陜西省政府新聞辦召開新聞發布會,正式宣布華南虎照造假的消息。13位“涉虎”官員也分別受到從誡勉談話到開除公職的處理。

              在6月28日的博客上,朱巨龍選載了明代楊慎的《臨江仙》,“是非成敗轉頭空,青山依舊在,幾度夕陽紅。”他為博文取題叫“感悟人生”。他和孫承騫在這一事件中被免職,但黨組成員身份仍在。

              關克則選載和氏璧的故事:卞和得一璞玉,獻給厲王,使人鑒別,說是石頭,斷其左足;武王即位,卞和再次獻玉,鑒別仍是石頭,斷其右足;文王即位,卞和抱玉于荊山下慟哭,文王問由,答曰:“寶玉而名之曰石,貞士戮之而漫,此臣之所以悲也。”文王令人剖之,果得寶玉,是為“和氏璧”。

              在虎照事件中,林業廳共有8人受到處分,被撤職的關克和王萬云是最重的兩個。

              2008年6月30日,在處級以上干部整風大會上,陜西省政府常務副省長屢次提及:一些干部面對公眾質疑,多次發表失當和錯誤言論,參與有違公務人員職責的爭論,甚至在省監察廳打過招呼后也不消停,“這加重了媒體對此事的關注程度,加劇了惡劣影響。”

              塵埃既定,在陜西省林業廳,虎照事件不許再提,否則嚴肅處理。趙德懷說:在林業廳,虎照就像心里的一個傷疤,永遠不希望再有人提起。

              2008年12月19日,一個月前被判2年零6個月緩刑3年的周正龍,突然發表聲明,稱“虎照是真的,沒有作假”,要求重新作出鑒定。 ★

              

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            編輯:吳歆】
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