主持人：

　　關于像縣委書記到中央黨校來進行培訓的事件，我們接下來連線一下中央人民大學的教授毛壽龍，毛教授您好。

　　毛壽龍(中國人民大學公共政策研究院執行副院長)：

　　你好。

　　主持人：

　　毛教授，我們原來都知道像中央黨校主要是培訓像省部級，包括正廳級這樣的干部，那這樣現在一種轉變，培訓像縣委書記這樣一個層面，你怎么來看待這種轉變呢？

　　毛壽龍：

　　首先就是說從中央黨校本身來講，它也就是說一個培訓功能的擴大，它原來是一個任職培訓，那么現在加上了一塊，就是能力培訓，所以縣委書記這一塊他們來接受培訓基本上不是一個任職培訓，也就是說他們培訓以后并不是意味著他們馬上要升官，而意味著他們在能力上有所提升。

　　另外一點呢，我們過去在中央黨校它基本上處于一個培訓的壟斷方面，也就是在任職培訓方面，但是另外也開發了一些新的功能，這些功能也使得中央黨校在人才培養方面有一些新的發展，但是在新的時期里面，現在培訓主體應該說越來越多元化，比如說除了中央黨校以外，還有行政學院性的，有國家行政學院、地方行政學院，而且很多高校目前已經介入到培訓當中來，不僅使國內的院校，還有很多干部已經派到國外去了，包括美國、新加坡、英國、澳大利亞，很多地方都已經進入中國官員的培訓，所以這個意義上講，在培訓主體多元化，培訓市場越來越開放的情況下，中央黨校實際上也面臨一個自身職能方面的轉型，對它來講要充分發揮自己的培訓方面的職能或者說它要提升自己的培訓的能力，在競爭的市場上獲勝，它就需要在一定意義上擴大一些培訓的對象和范圍。

　　主持人：

　　毛教授，剛才您也提到了，現在對一些干部的培訓的方式方法渠道多種多樣，但是把縣委書記拿到中央黨校來進行培訓，這個意義表現在哪兒？

　　毛壽龍：

　　這個意義就是說從我們整個國家的時代背景的角度來看，第一點，我想就要說，我們目前處于一個發展的非常關鍵的時期，過去我們更多的是發展大城市，比如說像一些直轄市發展了，還有省級城市也發展了，很多地方的地級市也發展了。但是現在因為那么多城市都發展，你不可能再去依靠這些大城市進一步擴張，比如像上海、北京、重慶這些大城市如果再擴大一倍的話，像北京已經1700萬人口的，再加一倍，3000多萬，那沒法活了，所以中國的未來，真正的發展我想還是需要依靠縣一級的城市，而發達地區的也就是縣一級的城市逐步發展以后，使得整個省的經濟在全國數一數二，像浙江就是非常典型的例子。

　　另外，我們從行政管理體制改革來講，中央省、地、縣，一直到鄉鎮，然后行政村，級別太多，所以我們說哪一級能夠虛化，就是地級市的政府慢慢會虛化，這一級的虛化實際上等于縣級政府的地位也就慢慢提高了，所以這也是一個信號，這個信號意味著我們的體制慢慢會扁平化。

　　主持人：

　　非常感謝毛教授。