中央政府“I級響應(yīng)”

　　9月13日，黨中央、國務(wù)院啟動國家重大食品安全事故I級響應(yīng)機制，國務(wù)院成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，動員衛(wèi)生、質(zhì)檢、工商、農(nóng)業(yè)、公安、食品藥品監(jiān)管等部門力量，在全國范圍內(nèi)清查、檢測嬰幼兒奶粉，對數(shù)以萬計的嬰幼兒進行了篩查診斷和醫(yī)療救治。

　　清華大學(xué)公共管理學(xué)院于安教授告訴《瞭望》新聞周刊記者：“中央政府的態(tài)度是向全國人民負責(zé)，向全世界的消費者負責(zé)。中央政府的反應(yīng)迅速，措施上有力。政府的動員能力強，這既是中國國情的特點，也表明中央領(lǐng)導(dǎo)的決心下得比較大。”

　　國務(wù)院宣布對因服用三鹿牌奶粉而患結(jié)石病的患兒實行免費治療，此后，全國各地醫(yī)療機構(gòu)墊付資金救治病人。考慮到城鄉(xiāng)接合部，縣、鄉(xiāng)(村)特別是邊遠農(nóng)村地區(qū)食用問題奶粉的嬰幼兒較多，衛(wèi)生部要求醫(yī)務(wù)工作者深入邊遠地區(qū)，入鄉(xiāng)進村，最大限度找到病人，到縣級以上的醫(yī)療機構(gòu)集中救治。

　　截止9月17日8時，各地共報告臨床診斷患兒6244名，其中，4917名癥狀輕微，正在進行院外隨訪治療或已經(jīng)治愈，現(xiàn)仍留院觀察治療患兒1327名。所有臨床診斷病歷中，有158人發(fā)生過急性腎功能衰竭。此外，回顧性的調(diào)查發(fā)現(xiàn)有3例死亡病例。

　　9月14日上午，質(zhì)檢總局緊急派出工作組赴河北、廣東、黑龍江、內(nèi)蒙古四省區(qū)，督促檢查三鹿嬰幼兒奶粉重大安全事故應(yīng)急處置工作。此前，國家質(zhì)檢總局已全面啟動應(yīng)急管理機制，發(fā)出緊急通知，要求各級質(zhì)檢部門全力以赴做好相關(guān)處置工作，并緊急部署各地質(zhì)檢部門和檢測機構(gòu)將專項監(jiān)督檢查的范圍擴大到所有乳制品。

　　各地工商行政管理機關(guān)立即清查奶粉市場，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)22家企業(yè)含有三聚氰胺批次產(chǎn)品，責(zé)令經(jīng)營者停止銷售，立即全部下架。

　　14日，農(nóng)業(yè)部決定對內(nèi)蒙古、黑龍江、河南、河北、山東、陜西、新疆、北京等奶業(yè)生產(chǎn)大省(區(qū)、市)的50個重點縣，以及奶制品消費重點城市開展生鮮牛奶質(zhì)量安全專項監(jiān)測。同時加大對標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)(場)和機械化擠奶站管理力度，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶集中飼養(yǎng)，加強養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的技術(shù)培訓(xùn)，推行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖模式。所有規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))都要建立投入品記錄和動物疫病治療記錄。嚴(yán)禁使用和添加國家明令禁用藥品，嚴(yán)格執(zhí)行休藥期。奶牛養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖場要設(shè)立奶源質(zhì)量管理監(jiān)督員，負責(zé)奶源管理、奶站監(jiān)督工作，堅決打擊生鮮牛奶摻假制假的違法行為。

　　15日，農(nóng)業(yè)部先后派出6個督導(dǎo)組，分赴北京、河北、內(nèi)蒙古、黑龍江、河南、新疆6個牛奶生產(chǎn)重點省份，深入基層奶牛養(yǎng)殖場(戶)、飼料企業(yè)、奶站、乳制品企業(yè)和超市等場所，調(diào)研分析三鹿奶粉事件對產(chǎn)業(yè)的影響、了解原料奶和乳制品生產(chǎn)銷售情況、了解奶站經(jīng)營管理情況、了解奶牛飼料基本情況。

　　17日，國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會，國家質(zhì)檢總局宣布，中國將對所有嬰幼兒乳制品生產(chǎn)企業(yè)實行駐廠監(jiān)管。從當(dāng)日開始，派駐1400個駐廠工作組，近五千人，對所有的乳制品企業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)管，督促企業(yè)進行嚴(yán)格有效的質(zhì)量安全控制。

　　對檢測出存在三聚氰胺的22家企業(yè)的69個批次產(chǎn)品，沒有出廠的就地封存，不得出廠。已經(jīng)進入流通領(lǐng)域的，配合有關(guān)部門立即采取下架、封存、召回、銷毀等措施。

　　同日，國家質(zhì)檢總局通告，已決定撤銷石家莊三鹿集團股份有限公司免檢資格和名牌產(chǎn)品稱號。并從即日起，停止所有食品類生產(chǎn)企業(yè)獲得的國家免檢產(chǎn)品資格，相關(guān)企業(yè)要立即停止其國家免檢資格的相關(guān)宣傳，其生產(chǎn)的產(chǎn)品和印制在包裝上已使用的國家免檢標(biāo)志不再有效。

　　17日上午，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定在全國全面檢查奶制品，整頓奶制品行業(yè)。會議認為，三鹿牌嬰幼兒奶粉事件的發(fā)生，反映出奶制品市場混亂，監(jiān)管機制存在漏洞。

　　會議決定，對奶制品進行全面檢查，整頓奶制品行業(yè)，使奶制品的質(zhì)量安全和市場秩序有一個根本性的改變；徹底查明事故原因，及時公布調(diào)查結(jié)果。堅決依法懲處違法犯罪分子，對負有責(zé)任的企業(yè)、監(jiān)管部門和行政負責(zé)人要嚴(yán)肅追究責(zé)任，向人民作出交代。

　　查捕行動展開

　　在前一段公安部門進駐企業(yè)進行調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，最近河北省又加派4個工作組進入三鹿集團進行調(diào)查。這4個工作組分別是生產(chǎn)流程調(diào)查組、三鹿集團管理和技術(shù)人員調(diào)查組、出入庫和成本分析調(diào)查組、維護穩(wěn)定組。

　　9月16日，中共河北省委常委擴大會研究決定，同意中共石家莊市委提出的建議，免去石家莊市分管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的副市長張發(fā)旺的職務(wù)，同時免去畜牧水產(chǎn)局局長孫任虎，食品藥品監(jiān)督管理局局長、黨組書記張毅，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長、黨組書記李志國的職務(wù)。

　　17日，根據(jù)對三鹿牌嬰幼兒配方奶粉重大安全事故調(diào)查進展情況，中共河北省委研究決定，免去冀純堂石家莊市委副書記、常委、委員職務(wù)，并由石家莊市委提請市人大按照法定程序免去冀純堂市長職務(wù)。18日，冀純堂辭去市長職務(wù)。

　　在16日晚結(jié)束的三鹿集團股份有限責(zé)任公司董事會議上，董事會罷免田文華董事長一職，解聘其總經(jīng)理職務(wù)。17日，公安機關(guān)決定對三鹿集團原董事長、總經(jīng)理田文華刑事拘留。

　　在查處有關(guān)官員、企業(yè)經(jīng)營者責(zé)任的同時，河北省、石家莊市公安部門開展打擊向原奶中添加三聚氰胺的違法行為，對這次事件中涉及違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營三聚氰胺、提供三聚氰胺使用配方、組織在原料乳和飼料中添加使用的行為進行調(diào)查。截至9月19日本刊記者發(fā)稿時，警方已經(jīng)對29名犯罪嫌疑人采取強制措施，其中逮捕18人。(梁棟張洪河劉巍）