中新網(wǎng)5月28日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》5月28日發(fā)表評(píng)論文章說，如果說抗震救援是一場戰(zhàn)爭的話，災(zāi)后重建就是戰(zhàn)爭后的和平建設(shè)。歷來的經(jīng)驗(yàn)表明，和平建設(shè)時(shí)期的挑戰(zhàn)往往比戰(zhàn)爭時(shí)期更嚴(yán)峻。因?yàn)樵诤推綍r(shí)期，利益追求日趨多元，各種矛盾也將日趨突出。

　　文章摘錄如下：

　　汶川地震已經(jīng)過去十來天了，再出現(xiàn)生命奇跡的可能越來越小。日本、俄羅斯、新加坡等國際救援隊(duì)也紛紛撤出，改派醫(yī)療救護(hù)隊(duì)前往災(zāi)區(qū)。抗震救災(zāi)的重點(diǎn)發(fā)生階段性轉(zhuǎn)移，從前期的抗震救援轉(zhuǎn)移到災(zāi)后重建，也就是從前期的搶救生命和轉(zhuǎn)移災(zāi)民轉(zhuǎn)變到災(zāi)民安置和災(zāi)后重建。

　　災(zāi)后重建的挑戰(zhàn)來自兩個(gè)方面，一方面是國內(nèi)，另一方面是國外。

　　國內(nèi)近期挑戰(zhàn)是如何有效防范地震造成的次生災(zāi)害。洪災(zāi)和瘟疫是當(dāng)前需要重點(diǎn)防范的兩大次生災(zāi)害。

　　自古就有“大災(zāi)之后有大疫”的說法。數(shù)百萬災(zāi)民居住在廢墟邊，不僅缺乏藥品和公共衛(wèi)生設(shè)施，衛(wèi)生防疫的知識(shí)也需要不斷加強(qiáng)。而且，災(zāi)區(qū)嚴(yán)重缺乏帳篷和蚊帳，很多人不得不暫時(shí)居住在露天下。隨著天氣變熱和蚊蟲增多，更增加了滋生各種傳染病的風(fēng)險(xiǎn)。防止瘟疫流行是防范次生災(zāi)害的重要挑戰(zhàn)。

　　地震不僅導(dǎo)致四川境內(nèi)數(shù)百個(gè)水壩發(fā)生裂縫，而且還形成幾十個(gè)堰塞湖，在余震不斷和夏季雨水增多的情況下，隨時(shí)都可能發(fā)生決堤導(dǎo)致洪災(zāi)。

　　此外，近百萬災(zāi)民的生活、上學(xué)、就業(yè)、醫(yī)療以及心理健康和情緒穩(wěn)定等等眾多問題都將逐步擺上議事日程。

　　當(dāng)拯救生命壓倒一切時(shí)，全國上下體現(xiàn)了空前的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定。在地震后的近十天里，人民既沒有相互埋怨和指責(zé)，也沒有出現(xiàn)像美國新奧爾良颶風(fēng)后的哄搶、槍擊等社會(huì)治安混亂局面。

　　但隨著抗震救災(zāi)進(jìn)入災(zāi)后重建階段，人們對(duì)地震的巨大悲痛以及由此帶來的關(guān)注熱情的逐步淡化，對(duì)生命的關(guān)注將日益被經(jīng)濟(jì)利益和精神追求所取代。

　　少數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)干部和不法商人利用災(zāi)后各方面制度和管理尚未健全的漏洞，可能會(huì)假公濟(jì)私和中飽私囊，而百姓對(duì)救援物資能否公平分配以及如何分配等關(guān)注日益上升。能否確保救援物資使用的公開和分配的公平、嚴(yán)懲極少數(shù)地方干部和人員的腐敗行為，不僅關(guān)系到災(zāi)區(qū)的穩(wěn)定和整個(gè)災(zāi)后重建進(jìn)程，而且還關(guān)系到中國政府的形象和執(zhí)政能力。

　　隨著緊張的救援行動(dòng)日漸平靜后，對(duì)地震的反思也在不斷深入。能不能認(rèn)真對(duì)待這些疑問和妥善處理這些問題也將考驗(yàn)著中國政府的能力。

　　從長期來看，地震對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響不及年初雪災(zāi)，但由于四川是農(nóng)業(yè)大省，地震對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成一定影響，可能加劇中國控制通貨膨脹的難度。雖然地震不會(huì)減緩中國經(jīng)濟(jì)高速增長步伐，但肯定會(huì)降低今年的經(jīng)濟(jì)增長率。據(jù)初步估算，地震對(duì)中國造成的損失可能達(dá)到1500億人民幣甚至更多。既要順利實(shí)現(xiàn)災(zāi)后重建又要確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展將是今后一段時(shí)期中國政府面臨的兩大任務(wù)。

　　不可否認(rèn)的是，抗震救災(zāi)過程中，西方媒體積極評(píng)價(jià)中國政府和軍隊(duì)的表現(xiàn)，甚至CNN、BBC等也充分肯定中國政府的快速反應(yīng)能力和“以人為本”的執(zhí)政理念。中國軍隊(duì)在西方媒體中的形象也大為改善。

　　地震爆發(fā)后，中國與西方媒體因?yàn)槔�薩事件而形成的對(duì)立情緒頃刻間轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)地震的共同關(guān)注和同情。國際社會(huì)尤其是西方國家紛紛派出救援隊(duì)、提供各種物資和現(xiàn)金援助，許多國家領(lǐng)導(dǎo)人到中國駐外使館吊唁并留言。日本第一時(shí)間派出救援隊(duì)，雖然沒有救出一個(gè)生命，但日本地震救援隊(duì)向救出的遺體默哀卻深深感動(dòng)著中國民眾。西方在中國民眾中的形象也大為改變。

　　更難能可貴的是，美國和歐洲議會(huì)先后通過決議，積極評(píng)價(jià)中國政府迅速開展的大規(guī)模、有效的緊急救援行動(dòng)，同時(shí)敦促美國政府和歐盟給予中國緊急援助。

　　對(duì)于中國來說，美歐議會(huì)往往是對(duì)華偏見和強(qiáng)硬的代名詞。近年來，其所通過的幾乎每個(gè)涉華法案都對(duì)中國有負(fù)面的看法。這次，美歐議會(huì)能夠先后通過幾乎對(duì)中國沒有任何負(fù)面看法的議案，表明不僅西方媒體而且西方政界的對(duì)華看法也出現(xiàn)積極變化，中國與西方關(guān)系出現(xiàn)了自拉薩事件以來難得的良性互動(dòng)。

　　但人們更關(guān)注的是，隨著搶救生命的激情逐步淡化，中國與西方的良性互動(dòng)到底能持續(xù)多久？基于人道主義的人類共同價(jià)值能否長期成為中國與西方關(guān)系的共同紐帶？基于狹隘的意識(shí)形態(tài)偏見會(huì)否在西方重新抬頭？這不僅考驗(yàn)著西方的智慧，也將是中國面臨的一大挑戰(zhàn)。(韋弦)