昨天，國務院政策研究室社會發展司司長鄧文奎表示，公安部在戶籍改革上的態度很積極，但目前的戶籍改革的難題主要在于大城市。鄧文奎承認，現在的戶籍改革遇到了重重阻力，以至于戶籍改革方案在不停地變，“最后不倫不類，到最后誰也進不了城”。不過他堅持認為，戶籍改革是早晚都要推進的，要由戶籍管理改稱人口登記管理。

　　在昨天清華大學舉行的“首屆城市發展與治理高層論壇”上，鄧文奎說，目前在城市化和工業化快速發展的階段里，一個非常突出的標志就是大量農民要進城，農民要變成市民，農村的人要變成城市人。這對城市管理者是一個嚴峻的考驗，對政府的決策者是一個嚴峻的考驗。

　　鄧文奎透露說，國務院政策研究室曾跟公安部專門做過戶籍改革方面的調查，公安部在這方面的態度非常積極，也有一些方案很積極。但這遇到了重重阻力，以至于戶籍改革方案不停地在變，“到最后簡直是誰也進不了城”。曾有一個方案要求要在城市有自主產權的住所才能在城市落戶，但鄧文奎質疑說，“就這一條，誰能進得起城？不只農民、大學生，我能在大城市買得起房子嗎？”(記者郭少峰）