“為什么這么多大學(xué)生前赴后繼擠入公務(wù)員隊伍？”中國政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院副教授翟校義在接受記者采訪時反問道，“你有沒有聽過一些公務(wù)員，花4000元買2萬一平米的商品房，就沖著這2折的買房優(yōu)惠，沒有人不會動力十足。”翟校義說。

　　新組建的國家公務(wù)員局，很可能重估公務(wù)員的高收入。

　　3月31日，國家公務(wù)員局低調(diào)掛牌。4月10日，人力資源和社會保障部的一位人士對記者表示，它的第一步工作重點，顯然是統(tǒng)籌各種人力資源的社會保障，對于公務(wù)員來說，收入陽光化是一個趨勢。

　　4月10日，人力資源和社會保障部新聞處一位人士向記者表示，公務(wù)員局的組建正在緊鑼密鼓當中，首先確定三定(定職能、定機構(gòu)、定編制)方案，之后報國務(wù)院審批。其余還沒有什么消息可以公布。

　　一位接近人力資源保障部的人士透露，按照目前的進度，公務(wù)員的限收政策還沒有納入日程表。但是這肯定是盡快要做的。

　　公務(wù)員統(tǒng)一管理

　　人力資源和社會保障部副部長兼國家公務(wù)員局黨組書記、副局長楊士秋近日透露，國家公務(wù)員局的組建工作正在進行中，將于今年上半年組建完畢。

　　3月19日，人力資源和社會保障部部長尹蔚民被確定兼任國家公務(wù)員局局長，副部長楊士秋兼任國家公務(wù)員局黨組書記、副局長。

　　據(jù)了解，作為人力資源和社會保障部下屬的副部級單位，國家公務(wù)員局將專門負責(zé)對全國800萬公務(wù)員的行政管理。如何評價公務(wù)員局的效用，中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院副院長劉爾鐸表示，公務(wù)員隊伍有它的特殊性，按照國際慣例，由一個統(tǒng)一部門來管理公務(wù)員是一個很正常的現(xiàn)象。

　　國家行政學(xué)院教授劉旭濤表示，成立公務(wù)員局，把整個公務(wù)員納入整個人力資源的范疇之內(nèi)，這是有長遠意義的。

　　國家行政學(xué)院教授汪玉凱認為，建立人力資源和社會保障部，把各種人力資源打通，建立統(tǒng)一的、公平公正的社會保障制度，這是未來的趨勢。“協(xié)調(diào)各種人力資源的社會保障，這是未來人力資源和社會保障部未來工作的重點，但也可能是一個難點，對于公務(wù)員來說，讓其價值更趨向于合理估值，這是未來的趨勢。”人力資源和社會保障部的一位人士表示。

　　待遇重估

　　公務(wù)員的待遇有多好，從其工資條里看不出來。

　　2003年的數(shù)據(jù)表明，全國公務(wù)員的年平均工資為15487元。平均月薪1000多元，這樣的收入水平并不高，但加上各種名目繁多的津貼、補貼，其實收入不菲。

　　成立公務(wù)員局，可不可能改變公務(wù)員目前“隱形收入過高”的現(xiàn)狀呢？一位接近人力資源保障部的人士透露，按照目前的進度，公務(wù)員的限收政策還沒有納入日程表，但這是一個趨勢。

　　國家行政學(xué)院教授劉旭濤建議，最理想的方法就是，把公務(wù)員的收入陽光化，可以提高名義工資，但把隱性收入壓低。

　　不過也有相關(guān)人士提出異議，目前公眾對公務(wù)員的收入質(zhì)疑已經(jīng)夠多了，如果這時候再談公務(wù)員漲工資，那豈不是激起眾怒？

　　限收可行

　　公務(wù)員限收，有無可能，難度在哪里？

　　劉爾鐸認為，把公務(wù)員和企事業(yè)歸并到一個部門管理，這等于給予公務(wù)員薪酬一個參照體系，公務(wù)員收入重新估值，這是完全可能的。

　　他如此解釋這個“參照體系”：成立公務(wù)員局之后，事業(yè)單位以后的趨勢是愈發(fā)企業(yè)化，會對公務(wù)員產(chǎn)生壓力。現(xiàn)在公務(wù)員的待遇為什么降不下來？因為事業(yè)單位實質(zhì)跟公務(wù)員是捆綁在一塊的，公務(wù)員的收入看齊事業(yè)單位。如果事業(yè)單位企業(yè)化，公務(wù)員的影響力就會減弱。他表示，未來可能分幾步走，第一步是事業(yè)單位收入向企業(yè)靠，其后事業(yè)單位的企業(yè)模式就會影響到公務(wù)員的福利保障。

　　汪玉凱表示，人力資源和社會保障部成立之前，人才市場和勞務(wù)市場是分割的。人事部管人才市場、社會保障部管勞務(wù)市場。新部門成立之后，人才市場和勞務(wù)市場的界線被打破，未來的趨勢是形成統(tǒng)一的人才市場，這樣一來，各種人力資源的價值肯定會得到重估。

　　翟校義卻認為，調(diào)整公務(wù)員收入，實際實行起來仍舊有難度，一方面，讓公務(wù)員局的一群公務(wù)員來調(diào)整自己的收入，這難免動力不足。理想的是，讓人大對此制定相應(yīng)的法律條文，但問題是人大的多數(shù)也都是公務(wù)員。

　　劉旭濤同時指出，國外對于公務(wù)員很大一部分實行的是雇員制，而我們現(xiàn)在實行的是身份制，雖然很難進入這個隊伍，但是一旦當上公務(wù)員就可以高枕無憂。如何考核公務(wù)員，如何讓公務(wù)員真正流動起來，這又是個難題。 (來源：華夏時報 鄭盎)