“標準都是妥協的產物”

　　據了解，當時的標準草案是由中福瑞達公司參照國外先進的‘美國UL972防盜玻璃標準’起草的。但是，由于其他企業難以達到草案標準，就只能又劃分出安全防護水平不同的ABC三個等級。讓其他企業去遵循。但這也遭到其他企業的非議：“認為起點太高，沒有普適性。”

　　喬森回憶，當時還有一個矛盾焦點是，有一部分企業要求將玻璃安全膜標準具體區分為三類：汽車玻璃貼膜、建筑物玻璃貼膜和玻璃安全膜標準。“在國外，無論是從公共安全的考慮，還是私人安全，都不允許汽車粘貼太陽膜。”

　　“汽車玻璃本身是以鋼化玻璃為主體，俗稱安全玻璃。一旦玻璃被擊碎是顆粒狀整體崩潰，以免像普通玻璃那樣以塊狀飛濺對人造成傷害。但如果給汽車玻璃安裝上太陽膜，在受到較大沖擊時，玻璃因被貼膜粘住，仍會以塊狀物飛濺，使汽車玻璃本身的安全性難以體現。”喬森說。

　　“當時，自己所支持的一派觀點認為，沒有必要再制訂所謂汽車貼膜的標準。”喬森說，“應該制訂的是禁止和限制性的相關標準，而不是讓這種明顯對安全構成危害的產品在中國通過標準化協會的工作放大、合法化和得到鼓勵。”

　　“但是一些企業出于自己的利益考慮，還是堅持要求分別制訂三種標準。”喬森稱。最后標準化協會也只好在標準中予以讓步。

　　全程參與了該標準制訂過程的中國標準化協會標準專家趙臨斌指出，任何標準的制訂都是妥協的產物，應該代表了行業內比較先進的技術質量水平。“而且，玻璃安全膜標準并不是強制性的，也不會產生行業壟斷。”

　　“標準只是要商家去自愿遵循。它最大的意義就在于能夠通過標準的鑒別，還原商品，就是要解決魚龍混雜的局面，把魚和龍區別開。讓消費者認清成本80元的商品和成本800元商品的區別。而不是通過標準的制訂達到80%的商家倒閉。”趙臨斌解釋。

　　雖然標準最后是一個妥協的產物，讓最早發起人并不感到十分滿意。但2008年，在國內玻璃安全膜市場上總算也有了一個大家都可以遵循的標準。

　　而在上海汽車遮陽膜的市場上，由上海汽車配件流通行業協會牽頭，眾多遮陽膜生產企業正在共同參與，并將申報上海市技術監督局，要求制訂《上海市汽車玻璃膜施工質量驗收標準(技術規范)》以規范自己的那部分市場。（記者 范穎華 鄒樂 聶愛玲）

　　各方聲音

　　“標準熱”是好現象

　　佟亞麗，人事部人才能力建設與評價研究室副主任，副研究員，對我國標準制定頗有研究。

　　采訪中，佟亞麗首先肯定了目前的“標準熱”是好的趨勢，是企業走向現代化的表現。企業在發展過程中，從產品到品牌，再到標準，這是一條良性的軌道。有更多的企業按照國家標準進行生產，那我們離國際標準的距離也會逐漸拉近。

　　佟亞麗并不認為由企業牽頭制訂標準會出現行業壟斷。標準的制訂是有一套嚴格程序的，由國家標準化委員會監督并組織論證，一旦出臺，就是企業必須遵守的“法”。標準出臺后，中小企業可以依照標準向大企業靠攏，事實上有利于他們提高企業的競爭力。佟亞麗告訴記者，國外的標準制定都是由行業協會來牽頭，而我國的行業組織不夠發達，國家職能部門不可能對每個行業的具體實踐情況都十分了解，因此有可能導致制訂過程中出現一些偏差。這就需要做好標準論證工作，使其既符合廣大企業的生產要求，又能為消費者帶來好處。

　　談到目前遭到熱議的饅頭和元宵標準，佟亞麗指出，在企業的實際生產中這些標準還是有指導意義的。至于目前一些輿論上的批判意見，她認為這是由認識上的偏差導致的，應該認識到這些標準的積極意義。

　　標準制訂要科學

　　全國人大代表、中科院研究員張鐘寧表示，從一名普通消費者的角度出發，他首先認為“制定國家標準是件好事。”但同時標準制訂不能胡來，要具有充分的科學性。

　　“任何產品都應該有標準，否則消費者無法判定它是否合格。”在張鐘寧看來，如果新產品沒有國家標準，也至少要規定個企業標準，只有這樣，才能不斷規范市場，不至于造成混亂。

　　張鐘寧認為，國家相關部門應該加快產品的標準制訂，尤其是同類產品與國際接軌時，更要對標準進行細化，按照科學方法盡快與國際接軌。

　　在認可標準的重要性之后，張鐘寧也表示出了擔憂。“標準制訂不能胡來，要有科學依據。同時標準制訂后，企業會不會執行，需要有關政府部門的監督。”

　　饅頭標準無需國家定

　　今年1月10日出版的《南方周末》發表署名秋風的文章說：

　　讓企業、行業協會自行去制訂標準，讓不同的標準自由競爭，這是保護消費者的最佳標準制度。

　　“圓饅頭”國標引發無數批評、嘲諷，國家標準委出面解釋說，關于饅頭形狀的這個國家標準，只是一個推薦性標準，而不是強制性標準。但是，假如只是推薦性標準，用得著國家來定嗎？進一步說，強制性標準也一定得由國家來統一制訂嗎？

　　談及標準，很多人一臉的嚴肅。尤其是近些年來，在網絡、通信等高技術行業，很多侈談什么國際標準戰。這些人士似乎有意忽略了一個基本事實：世界通行的幾乎所有重要標準，其實都與政府無關，基本上是企業、各個層次的產業協會制訂的。所謂的國際標準，通常也不過是國際產業組織將企業或產業組織的標準予以承認而已。

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