“標準都是妥協(xié)的產(chǎn)物”

　　據(jù)了解，當時的標準草案是由中福瑞達公司參照國外先進的‘美國UL972防盜玻璃標準’起草的。但是，由于其他企業(yè)難以達到草案標準，就只能又劃分出安全防護水平不同的ABC三個等級。讓其他企業(yè)去遵循。但這也遭到其他企業(yè)的非議：“認為起點太高，沒有普適性。”

　　喬森回憶，當時還有一個矛盾焦點是，有一部分企業(yè)要求將玻璃安全膜標準具體區(qū)分為三類：汽車玻璃貼膜、建筑物玻璃貼膜和玻璃安全膜標準。“在國外，無論是從公共安全的考慮，還是私人安全，都不允許汽車粘貼太陽膜。”

　　“汽車玻璃本身是以鋼化玻璃為主體，俗稱安全玻璃。一旦玻璃被擊碎是顆粒狀整體崩潰，以免像普通玻璃那樣以塊狀飛濺對人造成傷害。但如果給汽車玻璃安裝上太陽膜，在受到較大沖擊時，玻璃因被貼膜粘住，仍會以塊狀物飛濺，使汽車玻璃本身的安全性難以體現(xiàn)。”喬森說。

　　“當時，自己所支持的一派觀點認為，沒有必要再制訂所謂汽車貼膜的標準。”喬森說，“應該制訂的是禁止和限制性的相關(guān)標準，而不是讓這種明顯對安全構(gòu)成危害的產(chǎn)品在中國通過標準化協(xié)會的工作放大、合法化和得到鼓勵。”

　　“但是一些企業(yè)出于自己的利益考慮，還是堅持要求分別制訂三種標準。”喬森稱。最后標準化協(xié)會也只好在標準中予以讓步。

　　全程參與了該標準制訂過程的中國標準化協(xié)會標準專家趙臨斌指出，任何標準的制訂都是妥協(xié)的產(chǎn)物，應該代表了行業(yè)內(nèi)比較先進的技術(shù)質(zhì)量水平。“而且，玻璃安全膜標準并不是強制性的，也不會產(chǎn)生行業(yè)壟斷。”

　　“標準只是要商家去自愿遵循。它最大的意義就在于能夠通過標準的鑒別，還原商品，就是要解決魚龍混雜的局面，把魚和龍區(qū)別開。讓消費者認清成本80元的商品和成本800元商品的區(qū)別。而不是通過標準的制訂達到80%的商家倒閉。”趙臨斌解釋。

　　雖然標準最后是一個妥協(xié)的產(chǎn)物，讓最早發(fā)起人并不感到十分滿意。但2008年，在國內(nèi)玻璃安全膜市場上總算也有了一個大家都可以遵循的標準。

　　而在上海汽車遮陽膜的市場上，由上海汽車配件流通行業(yè)協(xié)會牽頭，眾多遮陽膜生產(chǎn)企業(yè)正在共同參與，并將申報上海市技術(shù)監(jiān)督局，要求制訂《上海市汽車玻璃膜施工質(zhì)量驗收標準(技術(shù)規(guī)范)》以規(guī)范自己的那部分市場。（記者 范穎華 鄒樂 聶愛玲）

　　各方聲音

　　“標準熱”是好現(xiàn)象

　　佟亞麗，人事部人才能力建設(shè)與評價研究室副主任，副研究員，對我國標準制定頗有研究。

　　采訪中，佟亞麗首先肯定了目前的“標準熱”是好的趨勢，是企業(yè)走向現(xiàn)代化的表現(xiàn)。企業(yè)在發(fā)展過程中，從產(chǎn)品到品牌，再到標準，這是一條良性的軌道。有更多的企業(yè)按照國家標準進行生產(chǎn)，那我們離國際標準的距離也會逐漸拉近。

　　佟亞麗并不認為由企業(yè)牽頭制訂標準會出現(xiàn)行業(yè)壟斷。標準的制訂是有一套嚴格程序的，由國家標準化委員會監(jiān)督并組織論證，一旦出臺，就是企業(yè)必須遵守的“法”。標準出臺后，中小企業(yè)可以依照標準向大企業(yè)靠攏，事實上有利于他們提高企業(yè)的競爭力。佟亞麗告訴記者，國外的標準制定都是由行業(yè)協(xié)會來牽頭，而我國的行業(yè)組織不夠發(fā)達，國家職能部門不可能對每個行業(yè)的具體實踐情況都十分了解，因此有可能導致制訂過程中出現(xiàn)一些偏差。這就需要做好標準論證工作，使其既符合廣大企業(yè)的生產(chǎn)要求，又能為消費者帶來好處。

　　談到目前遭到熱議的饅頭和元宵標準，佟亞麗指出，在企業(yè)的實際生產(chǎn)中這些標準還是有指導意義的。至于目前一些輿論上的批判意見，她認為這是由認識上的偏差導致的，應該認識到這些標準的積極意義。

　　標準制訂要科學

　　全國人大代表、中科院研究員張鐘寧表示，從一名普通消費者的角度出發(fā)，他首先認為“制定國家標準是件好事。”但同時標準制訂不能胡來，要具有充分的科學性。

　　“任何產(chǎn)品都應該有標準，否則消費者無法判定它是否合格。”在張鐘寧看來，如果新產(chǎn)品沒有國家標準，也至少要規(guī)定個企業(yè)標準，只有這樣，才能不斷規(guī)范市場，不至于造成混亂。

　　張鐘寧認為，國家相關(guān)部門應該加快產(chǎn)品的標準制訂，尤其是同類產(chǎn)品與國際接軌時，更要對標準進行細化，按照科學方法盡快與國際接軌。

　　在認可標準的重要性之后，張鐘寧也表示出了擔憂。“標準制訂不能胡來，要有科學依據(jù)。同時標準制訂后，企業(yè)會不會執(zhí)行，需要有關(guān)政府部門的監(jiān)督。”

　　饅頭標準無需國家定

　　今年1月10日出版的《南方周末》發(fā)表署名秋風的文章說：

　　讓企業(yè)、行業(yè)協(xié)會自行去制訂標準，讓不同的標準自由競爭，這是保護消費者的最佳標準制度。

　　“圓饅頭”國標引發(fā)無數(shù)批評、嘲諷，國家標準委出面解釋說，關(guān)于饅頭形狀的這個國家標準，只是一個推薦性標準，而不是強制性標準。但是，假如只是推薦性標準，用得著國家來定嗎？進一步說，強制性標準也一定得由國家來統(tǒng)一制訂嗎？

　　談及標準，很多人一臉的嚴肅。尤其是近些年來，在網(wǎng)絡(luò)、通信等高技術(shù)行業(yè)，很多侈談什么國際標準戰(zhàn)。這些人士似乎有意忽略了一個基本事實：世界通行的幾乎所有重要標準，其實都與政府無關(guān)，基本上是企業(yè)、各個層次的產(chǎn)業(yè)協(xié)會制訂的。所謂的國際標準，通常也不過是國際產(chǎn)業(yè)組織將企業(yè)或產(chǎn)業(yè)組織的標準予以承認而已。

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