龍頭企業力挺元宵標準

　　來自中國商業聯合會的消息稱，我國首部元宵產品的行業國家標準將于今年年底前正式出臺，標準擬規定，在感官要求上，元宵產品應滿足：表面呈白色，不酸敗且無異味，外形基本正圓，皮層薄厚均勻，不露餡、無裂口、無霉變，并無可見雜質；理化指標上應滿足：元宵餡料含量將不得低于產品的20%，水分不得高于45%，總糖應小于等于30%。

　　此外，元宵產品標準正式出臺后，將在標準的基礎上，將元宵產品納入到QS食品質量安全市場準入制度中。

　　據了解，作為行業的領頭企業，北京稻香村食品有限責任公司最早向中國商業聯合會提交了申請制定行業標準的計劃。稻香村品控部主任郭亞平告訴記者，在企業與中國商業聯合會申請制定行業標準的溝通過程中，商業聯合會經過一系列研究，決定牽頭制訂元宵的國家標準。稻香村等一些企業則作為支持單位，參與了標準的研討。

　　“現在公布的國家標準還不是正式的標準，只是征求意見稿。相關部門還要通過后期的驗證和討論，修改和完善。”郭亞平說，因為標準的制訂是代表了一個行業整體水平的，因此商業聯合會會組織各相關企業進行研討，各企業也會結合自己的特點，發表意見。最終制訂出一個合理的標準。

　　郭亞平稱，元宵作為傳統的節令性食品，一直以來沒有一個正式的標準，使得元宵市場良莠不齊。而擁有一個統一的標準，成了企業“夢寐以求”的事情。元宵生產企業北京市桂香村食品中心相關負責人也同意這樣的看法。他認為，元宵作為一種特殊的有中國特色的傳統食品，在其市場不斷規范化的今天，非常需要一種標準來“約束”。

　　粽子標準制訂競爭激烈

　　據《成都商報》報道，浙江五芳齋集團正在制訂粽子的國家標準，該集團已受國家標準化管理委員會委托組建工作組。該企業有關負責人透露，目前正在籌備工作組的階段，今年下半年就能把標準拿出來。

　　該負責人聲稱，按照相關規定，他們會在本行業中找到5家代表企業，抽出相關高級技術人員共同擬定粽子的國標。這次粽子國標的制訂主要從原料、工藝、衛生等方面分品種定向考慮。“比如甜粽，我們會從含糖量和水分等方面制訂相應的控制標準。”

　　但記者還了解到，有關粽子的行業標準，2005年中國商業聯合會已經公布了一個。看來，不僅企業在爭搶標準的制訂，在企業和行業協會間也存在著標準制訂的競爭。

　　除了在制訂首部元宵產品的行業國家標準之外，昨天，記者在中國商業聯合會的網站上還看到，由該會負責起草的“薩其馬”(計劃編號：20071174-T-469)推薦性國家標準現已完成標準征求意見稿，目前正向各有關單位征求意見和建議。

　　領頭企業更愿訂立標準

　　據中國標準化協會技術部部長張秀春介紹，目前，我們的絕大多數行業，都存在著標準的缺失。現在的普遍做法是，無論是國家標準，還是行業標準一般都是由行業內龍頭企業、領軍企業來牽頭完成。這在國外也是慣例。比如國外著名的西門子等知名大企業都參與了很多國際標準的制訂。

　　張秀春表示，領軍企業更有為行業建立標準的“沖動”。作為一個行業標準的起草、制訂者來說，對將來企業自身發展帶來的優勢也是潛在的。利益驅動的成分不言而喻。“作為企業，它肯定更愿意讓自己的想法更多地體現在標準的制訂中。”“這也就更需要在標準的制訂過程中，用程序來保證標準在制訂中不偏向任一個企業。”張秀春說。

　　記者從國家標準委了解到，標準的制訂，其具體程序一般要經過如下幾個步驟：制訂標準計劃；組織工作組，編制工作方案；提出標準草案征求意見稿；征求意見，提出草案送審稿；對送審稿進行審查，提出標準草案報批稿；主管部門審批、發布；正式標準出版。

　　在實際操作中，一般都是由某行業內領頭企業“游說”質檢部門的標準負責機構，來立項為本行業制訂標準。爾后，聯合有一定研究能力的科研單位來共同拿出草案。無論是饅頭標準還是其他的標準都是這個過程。張秀春說，“在這個過程中，就需要眾多行業企業、專家來介入程序，大家開會協調，專家組審查，以保證標準不偏私。”

　　玻璃安全膜標準利益之爭

　　“有些競爭對手干擾論證”

　　張秀春透露，在國外更多的是行業協會標準，這也將是一個發展趨勢。因為相比而言，行業標準的指標水平要遠遠高于國家標準。目前，國內的很多高水平、高門檻的高新技術行業已經在行業內自己發起制訂行業標準。2007年，已經正式被中國標準化協會在《中國標準化》出版物2007年12期上公告頒布的“CAS140-2007玻璃安全膜標準”就是其中一個。

　　和大多數行業標準一樣，玻璃安全膜標準也是由該行業內領軍企業發起制訂的。然而，制訂的過程并不順利。其間夾雜著行業內同行間的口水戰與利益紛爭。

　　由于國內汽車、建筑物太陽膜、安全膜等玻璃貼膜市場巨大，截止到2007年，國內市場共注冊了近3000種安全膜品牌。

　　作為國內玻璃安全膜標準制訂的發起人，中福瑞達商務技術公司從2006年6月起就開始與中國標準化協會接觸，商討制訂玻璃安全膜標準。之后，經過協商，作為中立第三方的中國標準化協會開始廣撒英雄帖，召集其他全國銷售汽車、建筑玻璃安全膜的知名企業參與進來，共同商討制訂。

　　“當時，我們已經作出了很大讓步，但標準的起草仍然十分艱難。有些競爭對手以各種刁鉆理由干擾論證。”代表中福瑞達商務技術公司全程參與該標準起草、制訂的負責人喬森談起這段經過還不免唏噓。

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