“沒有嚴厲的監(jiān)督和制裁措施，就不能管好國企‘一把手’。”記者從不久前施行的《四川省企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》中了解到，為有效加強對企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理并使其保值增值及防止流失，四川省首次規(guī)定今后造成企業(yè)國有資產(chǎn)重大損失的，終身不得擔任國有企業(yè)負責人。

　　據(jù)悉，近年來，四川從建立健全相關制度和機制入手，始終堅持把對國企“一把手”的監(jiān)督放在首位，除制定《四川省企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》、《治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》和一批規(guī)范性文件外，還在國內(nèi)開創(chuàng)性地建立了與省高院的聯(lián)席會議制度，共同探討防范國企經(jīng)營中的法律風險，取得了初步成效。

　　2005年，四川省國資委、紀委和各國有骨干企業(yè)，共查辦違紀違法案件238件，結(jié)案235件。給予黨紀政紀處分295人，挽回國有資產(chǎn)損失6190多萬元。這其中包括四川省投資集團副總經(jīng)理文林涉嫌挪用公款、收受賄賂，川糧集團領導盲目決策導致巨額資產(chǎn)流失等大批典型案件。

　　在四川省政府新制定的《四川省企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》中，又為加大對國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理增添了系列措施。《辦法》明確了省、市、縣三級政府的管轄范圍和權限。要求各級政府的社會公共職能與國有資產(chǎn)出資人職能分開，實行所有權與經(jīng)營權分離。

　　在加大國有資產(chǎn)監(jiān)管力度的同時，《辦法》專門對管不好國有資產(chǎn)的國企“一把手”做出強硬規(guī)定——對企業(yè)國有資產(chǎn)損失負有責任、受到撤職以上行政處分的國有企業(yè)負責人，5年內(nèi)不得擔任任何國有企業(yè)負責人；造成企業(yè)國有資產(chǎn)重大損失或者被判處刑罰的，終身不得擔任國有企業(yè)負責人。(高柱）