李小萌：一方面我們現在看到網絡的信息以非常快的速度，只要是有一點看點的，就迅速傳播開來，而另一方面我們也看到，在網友調查里面，對于網絡信息的信任度確實在下降，對于網絡來講，這不是一個好消息。

　　黃為群：我是這樣看的，剛才你說到有學者做這方面的研究，我也看到了，里邊是用了兩個指標，第一個指標叫滿意度，對互聯網的滿意度。第二個叫做信任度。滿意度是一個綜合指標，里邊包括內容，也包括互聯網安全，也包括網絡的基礎資源，比如互聯網帶寬是否他們能滿意，這樣的指標放在一起以后，綜合出了一個滿意度。信任度，我個人覺得主要是針對互聯網上傳播的內容，傳播的內容是否可信，傳播的內容他們認為是否具有觀賞性，傳播的內容是否有一定良好的社會評價，因此造成他們對互聯網的信任度，互聯網的信任度在降低，總體來說互聯網的信任度如果降低到一個程度，互聯網的發展要受制約，這是肯定的。你剛才說到的那個評價標準我看到過，大約三分之一的人信任互聯網，但有三分之二的人對互聯網不太信任，或者很不信任，這樣的不信任的比例逐漸增加，對互聯網的發展不是一件好事兒。

　　方興東：因為一些非法的東西出現，造成互聯網的信任度下降，因為我最近了解舉報中心那邊原來是色情的占第一，后來色情的下去了，現在占第一的就是欺騙性的、詐騙的等等各種方式。原來是通過短信，通過別的方式，現在主要互聯網上活躍了，我覺得這些東西可能造成整個可信度下降的根本原因。我覺得實際上通過規范，把這些非法的、不規范的東西管理起來以后，這個問題就能解決。包括我們五年前做博客的時候，很多人非常擔心，實際上經過五年發展以后，它完全可以很有序地發展了，所以我覺得互聯網本身并不是說怕管理，還是說這個管理一定要理性，一定要有利于發展，能夠從網民也好，網站也好，包括政府部門也好，大家形成一個有序的發展，我覺得從這個角度來說，互聯網里面什么問題都是可以解決的，所以我是比較樂觀的。

　　李小萌：說到怎么維護一個良好的網絡環境，好像也有這樣的調查，在一些國家，大家認為要維護好的這個網絡環境，主要是網民，網站或者是相關的行業協會發揮作用，而在我們國家做的調查，80%的網友認為應該是政府監管部門發揮主要的作用，您怎么看這樣一個調查結果？

　　黃為群：我覺得互聯網的管理，首先我們確定一個就是互聯網的管理也是為了它的發展，這點我跟興東的觀點是非常一致的，而且要大發展。至于說到對互聯網的管理，我覺得要三者并重，這三者并重就是依法加強監管，行業要自律，同時要提高社會的公共監督，如果這三方面都發揮作用，互聯網的事情可以管好。至于說到你剛才說的，有提出說希望政府加強監管，這樣的社會呼聲我也經常能夠聽到，我想可能是在互聯網發展的初期，有許多基礎性的管理工作要做，什么叫基礎性的管理工作？比方說規制的建設，互聯網管理的法規，相應的監管機制。再比如說我們現在互聯網有許多事情，我覺得應該由政府出面牽頭去引導和推動互聯網的管理，可能會比較好一些。

　　李小萌：興東怎么看？我們姑且把承擔責任的分成網民、網站和政府監管部門，這三方面哪個方面發生改變，對網絡環境的維護最有效？

　　方興東：你在這種制度建立方面，政府肯定要牽頭，但是在日常的，比如說網絡環境到底怎么樣，日常還是要依靠網民跟網站的管理，他們的治理是一個根本性的，政府只是起到引導作用，但是中國整個網民的意識也好，素質也好，或者說網站的規范性也好，可能跟國外相比會有一定差距，所以可能政府在這種引導方面的作用還是非常重要的，可能比國外要更重要一些，但是日常的管理靠政府是不可能完成的，還是要靠網民和網站來完成。我想從這方面來講，我們今天看到了很多在網上看到的視頻，我覺得應該認識到這些視頻目前在網上造成的不良影響和危害，我想大家一致的意見還是立足于互聯網視聽節目的長遠發展，立足于我們這個行業的長遠發展，立足于我們營造一個和諧文明的網絡環境，立足于傳播網絡的先進文化，站在這樣的角度去看待今天對互聯網的這種管理。

　　李小萌：管理規定的第八條實行準入，究竟什么樣的人可以制作或者播出網絡的視聽節目呢？

　　黃為群：我們講在網上可以提供視聽節目服務的，按照現在頒布的互聯網視聽節目服務管理規定里面，就是你講的第八條，開辦這樣服務的單位應當是國有的或國有控股的機構或者單位，而且要三年沒有不良和違規的記錄，后面還有一些詳細的規定，在規定上現在都可以看得到。

　　李小萌：如果只有國有和國有控股的企業才能夠承制，現在大多數網站都是屬于民營資本，對于這個新的規定出來怎么應對？

　　方興東：這個事情互聯網應該非常關注，我覺得這個規定主要是跟原來的規定接軌。

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