中新網(wǎng)12月29日電 題：漯河官員電視述職意義超越作秀

　　作者：鄭根嶺

　　年終按慣例是全國(guó)上下各級(jí)官員述職、普通員工進(jìn)行個(gè)人總結(jié)的時(shí)節(jié)。河南省漯河市與市民生活密切相連的16個(gè)局委的一把手，紛紛在電臺(tái)、電視臺(tái)黃金時(shí)段亮相，進(jìn)行公開述職，市民可參與其中并評(píng)議打分。對(duì)這一述職創(chuàng)舉，一些人可能認(rèn)為是以“開拓創(chuàng)新”為名的“述職秀”，可我仍然感到其正面意義更大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了作秀。

　　長(zhǎng)期以來，在不少地方不少官員思想上和行為上，覺得政務(wù)活動(dòng)是官員這個(gè)小圈子里的事情，而廣大公民只是被“治理”的對(duì)象，官員們做什么、怎么做好像都與其無(wú)關(guān)，不必讓他們知曉。隨著公民意識(shí)的提高和服務(wù)型政府觀念的沖擊，近年來這種狀況有所改變，官員年終以各種形式向市民群眾述職的新鮮事也時(shí)有所聞，這表明“向人民述職讓人民評(píng)價(jià)”已經(jīng)成為一些官員的價(jià)值追求。漯河官員電視述職等于是把這件事往極致更推進(jìn)了一步，雖然免不了有作秀的嫌疑，可我們還是應(yīng)該承認(rèn)，這樣做總比不這樣做要好，

　　電視述職與電臺(tái)、報(bào)紙等媒體的聯(lián)動(dòng)，也有助于把這件事做得更好。畫面、聲音還有白紙黑字，既然公開進(jìn)行就容不得含糊馬虎，這樣一來官員就得認(rèn)真對(duì)待。述職報(bào)告通過大眾傳播媒體公諸于眾，就相當(dāng)于把自己過去在小范圍內(nèi)隨便講一講的總結(jié)，最大化地公開化了，其中有沒有弄虛作假的內(nèi)容，是否存在貪天之功以為己有的情形，總會(huì)有了解情況而又難以制約得到的人在盯著、監(jiān)督著，這就使得官員本身有所忌憚，不敢往自己臉上胡亂貼金，而大多會(huì)以實(shí)事求是的態(tài)度來對(duì)待。述職報(bào)告公開，實(shí)際上是讓市民參與了對(duì)官員的考核與監(jiān)督，這比起很多單位一年一度的內(nèi)部考核大多淪為走過場(chǎng)，更容易產(chǎn)生實(shí)際的作用和效果，政府官員所面對(duì)的民意壓力大了，也有助于他們平時(shí)更加謹(jǐn)慎地行使公權(quán)力。

　　當(dāng)?shù)刂鞴苓@項(xiàng)工作的部門還是動(dòng)了不少腦筋，比如兩大項(xiàng)的劃分，尤其是“社會(huì)公認(rèn)度”引入考核的嘗試及其分項(xiàng)下面的精心設(shè)計(jì)，都是值得肯定的。當(dāng)然，任何新生事物剛出現(xiàn)都不可能十全十美，都免不了會(huì)有一些需要進(jìn)一步改進(jìn)的地方，比如每人只用5分鐘時(shí)間向市民述職是否合適？如果時(shí)間長(zhǎng)了，又會(huì)怎么樣？我還是傾向于時(shí)間稍長(zhǎng)一些，那樣有助于讓市民群眾更多地了解這些官員和部門一年來的工作情況。當(dāng)然，也許時(shí)間長(zhǎng)了，套話、空話就來了，不過那樣正好可以暴露一些為官者的弱點(diǎn)。至于其實(shí)事求是還是自吹自擂，我相信廣大人民群眾的眼睛是雪亮的。

　　也就是說，電視述職其實(shí)是一把雙刃劍，官員表現(xiàn)得好，可以加分，表現(xiàn)不佳，在公眾心目中自然會(huì)失分。也不必?fù)?dān)心一些人不做實(shí)事，擅長(zhǎng)夸夸其談，因?yàn)槔习傩諘?huì)把他電視上說的與自己平時(shí)感受到的、了解到的一切對(duì)照著看、比較著思考，如果這當(dāng)中有差失，反而會(huì)有損于其形象，惹人反感。

　　作為一次有益的實(shí)驗(yàn)，漯河官員電視述職，與過去全國(guó)一些地方海選村官、競(jìng)選人大代表一樣，都意味著一步一個(gè)臺(tái)階地邁向民主的圣殿。政治學(xué)博士、中共中央編譯局副局長(zhǎng)俞可平先生寫過一篇文章也出過一本書，宣揚(yáng)“民主是個(gè)好東西”，得到普遍贊同，這說明“民主”作為一種普適的政治觀念近年來已經(jīng)為廣大中國(guó)人民所接受，不再被視為洪水猛獸，不再被某些人主觀臆斷為與社會(huì)主義相對(duì)立的東西，

　　民主是個(gè)好東西，可這“好東西”來之不易，需要多個(gè)突破口和抓手。地方官員的電視述職，無(wú)疑是一種好的嘗試，它好就好在平時(shí)“侯門深似海”里的官員，通過電視屏幕直接面對(duì)市民群眾，不是訓(xùn)導(dǎo)，不是高談闊論講話做報(bào)告，而是低姿態(tài)地虛心向公眾匯報(bào)一年來的工作，盡管這第一次當(dāng)中也許不乏評(píng)功擺好、“表?yè)P(yáng)與自我表?yè)P(yáng)”的溢美之辭，可實(shí)質(zhì)上還是接受人民群眾的檢閱與審視，這就還原了“人民公仆”的本相，至少在這一刻他們不敢有“當(dāng)官做老爺”的派頭，相信他們?nèi)蘸笠矔?huì)在工作和生活中多些顧忌，多些公仆的念頭。

　　多年來我一直認(rèn)為，對(duì)當(dāng)今中國(guó)來說，固然需要民主、自由的滋養(yǎng)，但是相比而言，黨政事務(wù)尤其是公權(quán)力運(yùn)作的公開透明顯得更為迫切，也會(huì)更為有效。漯河官員的電視述職，與他們平時(shí)在電視上走過場(chǎng)、大擺POSE有著本質(zhì)的區(qū)別，雖然也免不了有這種因素?fù)诫s其中，但總體來看必然導(dǎo)致政治生態(tài)的潛移默化，這就是官員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和公民的選舉觀念會(huì)在不知不覺中培養(yǎng)而成。

　　中共十七大報(bào)告中在強(qiáng)調(diào)“人民民主是社會(huì)主義的生命”和“不斷發(fā)展具有強(qiáng)大生命力的社會(huì)主義民主政治”的同時(shí)，還提出“確保權(quán)力正確行使，必須讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”，“完善各類公開辦事制度，提高政府工作透明度和公信力”，由此可見“公開性”和“透明度”在民主政治中的重要作用不可低估，正需要各級(jí)黨政機(jī)構(gòu)及其工作人員在具體實(shí)踐中進(jìn)行實(shí)實(shí)在在的探索。漯河官員電視述職，正是在這種背景下的積極試驗(yàn)，值得肯定和贊賞。