問：請介紹一下最近在網上開展問卷調查的結果

　　答：今年11月9日至15日，我們委托新華網、人民網、國家發展改革委網、新浪網、搜狐網，就國家法定節假日調整方案有關內容開展網上問卷調查。11月15日24時，網上問卷調查結束。我們將有效答卷匯總后，情況如下：

　　1、對于將國家法定節假日總天數由10天增加到11天的問題，總投票1497319張，其中，支持1243058張，占83.02%；反對134768張，占9.00%；無所謂119493張，占7.98%。

　　2、對于將“五一”國際勞動節調整出的2天和新增加的1天用于增加清明、端午、中秋三個傳統節日為國家法定節假日的問題，總投票1499337張，其中，支持931242張，占62.11%；反對441860張，占29.47%；無所謂126235張，占8.42%。

　　3、對于保留“十一”國慶節和春節兩個黃金周的問題，總投票1488172張，其中，支持1138311張，占76.49%；反對196188張，占13.18%；無所謂153673張，占10.33%。

　　4、對于將春節放假的起始時間由農歷年正月初一調整為除夕(大年三十)的問題，總投票1491956張，其中，支持1119533張，占75.04%；反對214822張，占14.40%；無所謂157601張，占10.56%。

　　5、對于調整前后周末形成元旦、清明、國際勞動節、端午、中秋5個連休三天的“小長假”的問題，總投票1489439張，其中，支持1050162張，占70.51%；反對250461張，占16.82%；無所謂188816張，占12.68%。

　　6、對于國家全面推行職工帶薪休假制度的問題，總投票1497050張，其中，支持1256724張，占83.95%；反對124722張，占8.33%；無所謂115604張，占7.72%。

　　7、職業分布，總投票1612510張，其中，國企員工344770張，占21.38%；外企員工156137張，占9.68%；私企員工315943張，占19.59%；公務員199598張，占12.38%；事業單位工作人員334912張，占20.77%；其他261150張，占16.20%。

　　在征求意見期間，社會各界對此次國家法定節假日調整方案公開征求社會意見十分關注，廣大群眾積極參與，有的通過報紙、廣播電視、網絡等媒體發表意見和建議，有的還直接給我們打電話、寄信、發電子郵件。

　　大多數意見認為，對國家法定節假日安排進行進一步調整和完善，將部分重要的傳統節日增設為國家法定假日，將有利于進一步加強優秀傳統民族文化的傳承，有利于增強民族凝聚力，促進和諧社會建設；節假日調整后形成五個長周末和兩個黃金周，以及全面建立職工帶薪休假制度，將使廣大城鄉居民旅游和消費有更多的時間選擇、分布更加均勻，有利于提高廣大群眾的出行質量，有利于商場、飯店、車船公司的日常經營安排，也有利于景區資源保護。同時，也有一部分群眾對調整方案提出了不同意見。無論支持的意見還是其他不同的意見，我們都很重視，及時作了匯總和研究分析。

　　問：從征求意見的結果看，一些群眾的意見和建議主要集中在哪幾個方面，你們是如何考慮的？

　　答：從此次征求意見的結果看，在大多數群眾支持國家法定節假日調整方案的同時，一部分群眾也對調整方案提出了不同意見，主要集中在以下幾方面：一是建議在保持“五一”放假天數不變的同時，增加傳統節假日為法定假日；二是適當增加春節放假天數；三是還有少數意見建議將元宵節、重陽節等增設為法定假日。這些問題集中起來看，主要是反映了廣大人民群眾希望獲得更多假期的愿望，對此，我們充分理解。在現實生活中，凡是涉及所有社會公眾切身利益的政策，大都不可能做到讓大家意見完全一致，因為不同的社會成員都有著自身的利益角度。

　　我們認為，在國家法定節假日調整問題上，首先要尊重大多數社會成員的意見。從這次地方和部門返回的意見以及網絡問卷調查情況看，總體上有超過3／4的意見贊成和支持國家法定節假日調整方案，即使在爭論較大的調整“五一”假期問題上也有超過60%網民表示支持。既然節假日調整不可能做到讓所有人都滿意，就應該尊重社會大多數人的意見。

　　其次，對于一些群眾提出的意見和建議，要進行具體分析。關于調減“五一”假期問題。從反饋的意見看，之所以社會部分輿論對取消“五一”黃金周反應較強烈，主要是擔心《職工帶薪年休假規定》得不到有效落實，減少現有長假將影響長途旅游、探親等活動，同時導致“十一”和春節假期更加擁擠。我們認為，《職工帶薪年休假規定》正式出臺后，要在全社會得到普遍實施可能需要一個過程。我們相信，隨著我國經濟快速發展和社會文明進步，在全社會的共同努力下，將會有越來越多的機關和企事業單位會落實好職工的帶薪休假制度。

　　關于增加春節法定放假天數問題。提出此問題的理由，主要是部分民眾希望在傳統民族大節多放假，還有就是因為部分單位在實際執行中已不強制要求除夕這一天上班，而使一些職工感覺春節長假減少了一天。我們認為，目前春節法定放假三天是合適的，前移一天體現了大多數群眾的愿望，一些單位除夕自行安排放假，不能代表政府的規定。

　　當然，元宵節、重陽節也是重要的民族傳統節日，有一部分意見建議將其也設立為國家法定節日，對此我們也進行了認真研究。考慮到目前國家法定節假日總天數不宜再增加，而元宵節距離春節較近，中秋節雖然也與國慶節相鄰，但相比之下中秋節影響更大，因此此次暫不將元宵節增設為法定假日。重陽節是我國重要的敬老愛老的傳統節日，很多地方也稱重陽節為“老人節”，應當受到重視，但考慮到放假總水平的限制和民意調查的結果，此次暫沒有將重陽節增設為法定節假日。

　　有個別意見認為此次增加的傳統節日沒有考慮少數民族節日，我要特別強調，這是一個誤解。此次調整國家法定節假日主要是從全國范圍來考慮的。黨和政府歷來十分重視保護少數民族文化傳統，尊重少數民族風俗習慣，保障少數民族合法權益。少數民族傳統節日有著一定的地域性，主要紀念活動都在少數民族聚居地舉行，為此，修訂前后的《全國年節及紀念日放假辦法》都作了專門規定：“少數民族習慣的節日，由各少數民族聚居地區的地方人民政府，按照各該民族習慣，規定放假日期。”少數民族是中華民族大家庭的重要成員，除國家統一規定的法定節假日之外，目前全國約有38個少數民族節日由當地政府或人大做出了放假規定。

　　問：請談一談在節假日調整后還需加強哪些方面的工作

　　答：一是要繼續加強宣傳解釋。從此次公開征求意見反饋情況看，還有一部分群眾對國家法定節假日安排及相關休假制度還不理解或存在一定的顧慮。因此，在新的法定節假日安排正式頒布后，媒體和專家對其目的和積極意義還要加強正確解讀，引導公眾，統一認識。同時，我們也希望廣大群眾從全局的角度、從推動社會文明進步的角度來理解和支持此次節假日調整工作。

　　二是進一步完善相關措施。法定節假日是國家為全體公民安排的假期，相關規定應當得到切實執行，有效保護勞動者的合法權益。落實好職工帶薪年休假是新的國家法定節假日安排順利施行的重要保障。因此，《職工帶薪年休假規定》同步出臺后，有關部門將研究出臺更具體的實施細則，加大工作力度，采取有效措施，切實使廣大職工的基本休假權利得到保障。

　　三是加強組織協調工作。國家法定節假日正式調整之后，將會出現法定節假日與周末連休三天的小長假、黃金周和職工個人帶薪休假并存的新局面，各地、各部門都將按照國務院的統一部署，針對人們出行的新變化，盡早開展相關預案的研究準備工作，確保節假日安全、和諧的氛圍。(記者張毅　周英峰)

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