14家銀行開通跨行通存通兌業務后，其手續費的收取遭來質疑。昨天，北京市消協秘書長張明指出其手續費過高，涉嫌形成限制競爭的價格聯盟。央行回應稱，并未指定定價標準。某商業銀行負責人則將通存通兌喻為一條“高速公路”，表示若消費者對“過路費”不滿意，可繼續走“鄉間小路”。

　　市消協秘書長張明指出，14家銀行通存通兌，其初衷是為了方便消費者，但現在看來存在“手續煩瑣，價格不合理”的問題。其手續費收取的標準過高，侵害了消費者的公平交易權，令消費者因過高的費用“望而卻步”，寧愿多跑幾趟去原來銀行辦理。

　　同時，本是競爭關系的幾大銀行卻設定了基本一致的收費標準，“如果是事先統一商量好的話，就涉嫌限制競爭，聯合定價，形成壟斷經營的價格聯盟”。

　　張明說，這種行為跟此前方便面協會、奶協聯合抬價相似。對此，市消協將密切關注此事的進展，研究下一步的對策。

　　一律師欲申請收費聽證

　　中銀律師事務所律師董正偉昨日表示，他將在下周一向發改委、銀監會發出“請求保護公民財產權益建議申請書”，呼吁對收費舉行價格聽證，或者叫停收費。

　　董正偉說，現在國有商業銀行的客戶群龐大，銀行卡用戶11億張以上，存折賬戶20億個以上，通存通兌收費無疑涉及民眾的“公共利益”。按照價格法規定，這種涉及群眾切身利益的公用事業價格、公益性服務價格等，應建立聽證會制度，征求消費者、經營者和有關方面意見。

　　他表示，如果發改委、銀監會兩部門在一定期限內不給予答復，將繼續向國務院申請行政復議，直至事情有個結果。

　　銀行回應

　　【央行】　未指定定價標準

　　中國人民銀行相關負責人表示，在跨行通存通兌業務中，人民銀行只是為商業銀行提供一個平臺，用以解決轉賬支付方式。各家商業銀行自愿參加，并根據自身經營狀況進行定價，央行并未指定定價標準，也無權干涉。

　　【商業銀行】 新服務要考慮三方面成本

　　某國有大型商業銀行相關負責人表示，開通跨行通存通兌業務要考慮三方面成本。一是使用央行小額支付系統所要支付的費用。二是商業銀行自身系統維護費用，跨行通存通兌需要作特別的處理，將會占用商業銀行柜臺、人力資源。三是對大型銀行來說還存在著客戶流失的成本。“大型商業銀行幾十年建立的網點被中小商業銀行使用，會弱化大型商業銀行的網點優勢，銀行之間的利益分配格局將會發生變化，大銀行之前的網點建設成本以及客戶流失成本都要考慮進去。”

　　另一家商業銀行負責人回應稱：“我們為消費者提供了一項新的服務，消費者可以根據自身情況選擇是否享受這項服務。好比之前消費者只能走鄉間小路，現在我們修了一條高速公路，需要收取一定的過路費，如果承受不了過路費，就可以繼續走鄉間小路。”(廖愛玲 蘇曼麗)