中新社北京八月二十六日電(記者 余湛奕)十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議今天繼續(xù)舉行，分組審議民事訴訟法修正案草案。人大常委會(huì)組成人員和列席代表針對(duì)民事訴訟法修正案草案中提到的的時(shí)效限制展開(kāi)討論。
全國(guó)人大代表肖自江認(rèn)為，民事訴訟法修正案草案第七條，“當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彛瑧?yīng)當(dāng)在判決、裁定發(fā)生法律效力后二年內(nèi)提出”，這個(gè)時(shí)間是不是太長(zhǎng)了，這樣會(huì)造成一些不良后果，很可能會(huì)出現(xiàn)少上訴，或者是無(wú)上訴的案件，會(huì)增加大量申請(qǐng)?jiān)賹彴讣Ｒ驗(yàn)樵梢?guī)定是，“應(yīng)在判決、裁定產(chǎn)生法律效力十五日內(nèi)提出上訴”，這樣舉證時(shí)間太緊。而現(xiàn)在修改后“申請(qǐng)?jiān)賹徔梢栽诙陜?nèi)提出”，同時(shí)都是向上一級(jí)法院提出。這樣的修改很可能出現(xiàn)給上級(jí)法院的壓力增大，積案增加，時(shí)間太長(zhǎng)以后案情的變化也大，會(huì)增加法院再審的取證難度。
王云龍委員說(shuō)，關(guān)于民事訴訟法修正案，法律委員會(huì)又做了進(jìn)一步的說(shuō)明。法律委員會(huì)在說(shuō)明當(dāng)中，談的很多意見(jiàn)，我認(rèn)為是好的。其中說(shuō)到了如何進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行的監(jiān)督問(wèn)題，考慮到最高人民法院和最高人民檢察院的分歧較大，所以暫不規(guī)定，今后再做研究。這樣處理比較穩(wěn)妥，我贊成。我希望，加快工作進(jìn)度，爭(zhēng)取早日解決。二00六年，人大的信訪(fǎng)局信訪(fǎng)總量是二十二點(diǎn)七萬(wàn)件，其中涉及到涉法涉訴的是十點(diǎn)八萬(wàn)件，占百分之四十八，其中有關(guān)對(duì)于法院判案的信訪(fǎng)量，占百分之八十五。比例比較高，檢察院的監(jiān)督是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。
全國(guó)人大代表劉愛(ài)平說(shuō)，民事訴訟法出臺(tái)以后，對(duì)公民的民事訴訟就有了一個(gè)保證。但是還有一些問(wèn)題，比如結(jié)案時(shí)間，應(yīng)該有一個(gè)限制，否則會(huì)引起很多問(wèn)題。比如說(shuō)物權(quán)法出臺(tái)以后，農(nóng)村每一個(gè)村出現(xiàn)一個(gè)民事訴訟案，如果沒(méi)有時(shí)效限制，拖了四五年以后再審怎么辦？這對(duì)基層是一個(gè)很不穩(wěn)定的因素。所以說(shuō)，結(jié)案時(shí)間要有限制，特別是一些經(jīng)濟(jì)案子，個(gè)別法官有可能有意把時(shí)間拖長(zhǎng)，讓當(dāng)事人有時(shí)間把財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移。所以，有很多現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，需要制定法律的專(zhuān)家權(quán)衡一下。特別是結(jié)案時(shí)間、時(shí)效的限制，是非常重要的，否則很多民事案件都沒(méi)法結(jié)案，而且可能會(huì)導(dǎo)致案件堆積如山，影響社會(huì)穩(wěn)定。
