為避免類似“黑磚窯”的事件再次發(fā)生，昨天，山西省政府在第九次全體(擴(kuò)大)會議上正式出臺了11項(xiàng)法規(guī)和制度文件。他們希望以“黑磚窯”事件為契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的社會管理和公共服務(wù)。“拜托大家。”山西省省長于幼軍站起來向與會人員鞠了一個躬。在大會兩個多小時(shí)的發(fā)言中，他把一半多的時(shí)間用在“黑磚窯”事件上。“我們處分得這么嚴(yán)重，有的媒體還說我們避重就輕。”于幼軍回應(yīng)媒體批評說，“我認(rèn)為我們的處分是得當(dāng)?shù)摹！彼硎荆窈髮⒔⒚鞔_的責(zé)任制和嚴(yán)格的問責(zé)制。此次大會還格外提到互聯(lián)網(wǎng)的影響力。
“救助站”不再強(qiáng)調(diào)自愿
此次一個比較大的變化是，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級新增加了勞動保障事務(wù)所。除此之外，山西省還增強(qiáng)了城鄉(xiāng)基層派出所的警力。完善社會救助體系，也是此次的一個重要變化。于幼軍省長說，孫志剛事件以后，廢除收容遣送制度，設(shè)立救助站，產(chǎn)生的一個弊病是——過度強(qiáng)調(diào)自愿救助。“一般認(rèn)為，凡是自己到救助站尋求救助的，才是自愿。智障人員和兒童怎么自愿？他們都找不到救助站。”于幼軍說，因此此次對救助站沒有強(qiáng)調(diào)“自愿”，而要他們“認(rèn)真負(fù)責(zé)地”做好流浪兒童、嚴(yán)重智殘等人員的救助和保護(hù)工作。山西省打算在兩三年內(nèi)將救助站擴(kuò)展到所有的縣。
為什么沒給官員更重處分？
此前，因“黑磚窯”事件，山西省內(nèi)共有95人受到行政處分。“處分的力度是山西有史以來最重的。恐怕也是全國范圍內(nèi)因一次具體事件而處分官員最多、最重的一次。”于幼軍對個別媒體“避重就輕”的批評并不認(rèn)同，“在法治社會，對官員的處分也要講究一個度，是什么責(zé)任就追究什么。”
于幼軍說，此前，國內(nèi)對相關(guān)官員在類似事件中應(yīng)受何種處分規(guī)定得并不清楚，也是考慮到這個原因，所以沒給他們更重的處分。但在這11個法規(guī)和制度文件公布之后，建立明確清楚的問責(zé)制，對官員的處理將更加嚴(yán)厲，絕不姑息放縱。
不得防記者 要引導(dǎo)記者
于幼軍在講話中，還肯定了媒體在“黑磚窯”事件中的作用，并對山西宣傳部門和其他相關(guān)部門在黑磚窯事件中的表現(xiàn)給予批評。
“不要拿‘防火、防盜、防記者’的心態(tài)來對待媒體。山西存在問題，可以揭露和批評，但還應(yīng)引導(dǎo)媒體客觀報(bào)道事件，在報(bào)道陰暗面之外，也能對政府現(xiàn)在的積極作為進(jìn)行如實(shí)報(bào)道，這樣才能獲得大眾支持。”于幼軍表示，對媒體采訪不能消極應(yīng)對，一定要積極回應(yīng)，熱情接待。
官員要上網(wǎng)反應(yīng)要迅速
在“黑磚窯”事件過程中，于幼軍一直高度關(guān)注網(wǎng)上的反應(yīng)。“有一次，我起碼打了十幾個省廳和地市官員的電話，問他們‘有沒有看網(wǎng)上？’，都說沒有，都不重視網(wǎng)絡(luò)。”于幼軍說，今后一定要高度重視互聯(lián)網(wǎng)的民意表達(dá)。他要求各部門提高在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代快速反應(yīng)和解決問題的能力。
這次“黑磚窯”事件，山西省見事遲、反應(yīng)慢，被認(rèn)為同政府信息渠道不暢有直接關(guān)系。于幼軍說，在“黑磚窯”炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，中央對之作出批示之前，山西省政府甚至沒有從正式渠道得到下級的匯報(bào)。此次山西省政府特地提出，要建立完善信息搜集報(bào)送及反饋工作機(jī)制，并明確規(guī)定了重要信息報(bào)送的內(nèi)容、時(shí)限和方式。 (記者韓福東)
