中新網(wǎng)4月3日電 信息時報(bào)報(bào)道，昨日，廣東省人大常委會主任黃麗滿一行來到廣州，對社會保險(xiǎn)基金管理情況進(jìn)行調(diào)研。據(jù)悉，曾備受關(guān)注的廣州在外營運(yùn)社保基金10.18億元，經(jīng)過各方努力，目前已追回3.626億元，還有1.05億有望追回。剩下的5億多元一旦無法追回，廣州將利用社會保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金進(jìn)行填補(bǔ)，確保繳納者利益。廣東省委常委、廣州市委書記、市人大常委會主任朱小丹，市委副書記、市長張廣寧等領(lǐng)導(dǎo)參加了調(diào)研座談會。

　　10億多被挪用基金有望追回4億多

　　廣州市勞動和社會保障局局長崔仁泉在匯報(bào)材料中介紹，由于歷史原因，截至1999年底，廣州市發(fā)生在外營運(yùn)社保基金10.18億元。一直以來，廣州市很重視在外營運(yùn)社保基金的追收工作，建立了工作目標(biāo)責(zé)任制，成立了副市長牽頭，各有關(guān)部門組成的糾正回收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)社保基金的回收工作。

　　據(jù)介紹，動用社保基金結(jié)余投資營運(yùn)形成的項(xiàng)目25個，有19個項(xiàng)目已經(jīng)采取法律手段處理，至2004年底，19件案件全部判決，并全部進(jìn)入執(zhí)行階段，這些案件涉案資金8.13億元，占挪用基金的90%。2006年度，廣州市當(dāng)年共回收在外營運(yùn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金1.096億元，收回工傷基金2.53億元。截至2007年2月，廣州市尚有在外營運(yùn)的6.6億元養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和0.27億元工傷保險(xiǎn)基金暫未收回。根據(jù)廣州市社保基金清理回收辦的信息反饋，目前有可能待收回的基金約1.05億元，損失部分將根據(jù)國家審計(jì)署的意見進(jìn)行處理。崔仁泉表示，廣州將繼續(xù)加強(qiáng)基金的清理回收工作，制定切實(shí)可行的回收計(jì)劃，竭力挽回社保基金的損失。

　　剩下5億多如無法追回由政府財(cái)政填補(bǔ)缺口

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，之前被挪用的10.18億的社保基金，已經(jīng)追回了3.626億元，加上有望追回的1.05億元，還剩下的5億多元社保基金沒有追回。張廣寧表示，廣州將按照國家審計(jì)署的處理意見進(jìn)行處理，如果社保基金無法追回，就由政府財(cái)政填補(bǔ)缺口，總之會確保繳納者的利益。據(jù)介紹，廣州已儲備了社會保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，目前該風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金已經(jīng)累計(jì)達(dá)到了11億元，無法追回的社保基金將由風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金來填補(bǔ)。

　　廣州個人賬戶空賬運(yùn)行情況嚴(yán)重

　　崔仁泉介紹，2006年12月底，廣州養(yǎng)老保險(xiǎn)歷年滾存結(jié)余134.34億元，其中個人賬戶養(yǎng)老金結(jié)余201.25億元，統(tǒng)籌基金結(jié)余-67.21億元，空賬率達(dá)33.40%。個人賬戶空賬運(yùn)行情況嚴(yán)重，對廣州市做實(shí)個人賬戶帶來極大壓力，養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金長期占用個人賬戶基金，使個人賬戶空賬率居高不下。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，廣州市歷年個人賬戶空賬額達(dá)到70.78億元。

　　此外，廣州醫(yī)療消費(fèi)高度集中在三級醫(yī)院。崔仁泉介紹，2006年，85%的醫(yī)療消費(fèi)集中在三級醫(yī)院，比2005年上升了2個百分點(diǎn)，二級醫(yī)院占總消費(fèi)的13%，一級醫(yī)院更少，只有2%。醫(yī)療消費(fèi)集中在三級醫(yī)院，增加了統(tǒng)籌基金的支出，還造成了資源浪費(fèi)，也加大了醫(yī)保基金的支付風(fēng)險(xiǎn)。(朱小勇）