更多關注民生

　　去年一系列的舉措在社會上反響很好，政協委員們對政府工作報告也比較滿意。

　　“去年以來明顯地感覺到，政府更加關注民生問題了。”上海市上述廳級官員委員說，在兩會期間，這一點有明顯的體現。

　　今年1月的上海兩會上，韓正表示要擴大社會保障覆蓋范圍，今后還要考慮原來支援內地后來回到上海的人員的社會保障問題。

　　今年3月全國兩會期間，韓正又向上海團的全國人大代表們說，去年上海又進一步調整了最低工資線和最低生活保障線，特別是把接近7萬名過去沒有納入社會保障的老人去年都實現了社會保障。

　　兒童醫療保險是個一向被忽視的領域。今年全國兩會期間有政協委員反映，全國每年40萬因病死亡的兒童中，如果能得到及時治療有24萬可以避免死亡。今年3月15日，國務院總理溫家寶對兒童醫療保險問題進行了批示，希望有關部門認真研究。

　　而早在去年，上海就制度性地安排了180萬的中小學生和嬰幼兒全部納入社會保障特別是醫療保障，走在了全國的前列。

　　韓正還說，去年上海城鎮居民家庭人均可支配收入增長了10.8%，郊區農民的人均可支配收入增長了10.4%，都超過兩位數的增長，這也是多少年來第一年實現了這樣一個目標。

　　一位參加過上海兩會政府工作報告討論的政協委員說，去年一系列的舉措在社會上反響很好，政協委員們對政府工作報告也比較滿意。

　　而對新任市委書記習近平，上海官員也寄以厚望。習近平雖出身高官家庭，但16歲就作為知青下鄉，較早地接受了基層鍛練，與普通群眾有著濃厚的情感。

　　回憶自己下鄉時的早年生活，習近平寫過一篇文章《我是黃土地的兒子》，把陜北高原稱為是自己的根，陜北那個地方培養了他一種既定不變的信念，就是要多為群眾辦實事。

　　下鄉四年以后，年僅20歲的習近平挑起了梁家河大隊支部書記的重擔。有一天翻到《人民日報》，頭版有一條消息就是四川省很多地方實行了沼氣化，一直想要在梁家河解決缺煤少柴問題的他，便帶領社員建成了全省第一個沼氣池，后來變成了“全省第一村”。

　　1975年習近平被推薦上了清華大學，告別了“村官”生涯。后歷任河北正定縣委副書記、廈門市副市長、福建省長、浙江省委書記等職務。在浙江期間，他曾下到1500米深的井下看望采煤工人、到漁船上與漁民話家常、到市場攤位上與攤主一起算收入、與民工子女一起過兒童節，在多個場合中強調要讓“群眾滿意”。

　　上海的下一步

　　習近平說，自己來到上海，首先要做小學生。當年到浙江時，他對媒體說了同樣的話。

　　上海市政府發展中心咨詢部主任張兆安說，種種事實表明，經過半年多的發展，上海已經呈現出一些新的政風。

　　在一個特殊時刻，習近平接過了上海的擔子，對習近平而言，他又面臨著一個新的挑戰。

　　之前他面臨過許多挑戰，2002年他出任浙江省委書記時，浙江省已經打下了雄厚的經濟基礎，面臨著經濟增長方式的轉變。

　　2003年7月，習近平在浙江省委十一屆四次全會上提出了主動接軌上海、加快先進制造業基地等戰略。

　　到2006年，浙江省GDP增長了13.6%，全社會固定資產投資增長13.8%。社會消費品零售總額實際增長了14.1%，這個數據首次超過了GDP的增長速度。

　　3月25日，習近平與浙江新任省委書記趙洪祝交接。

　　浙江省省長呂祖善表達了這樣的期望：“上海是長三角經濟區的龍頭。習近平同志到上海工作，必將有力推動長三角繼續加深交流與合作，進一步提升科學發展水平和整體競爭力。”具體到上海本身，下一步怎么走，這是習近平所要面對的。

　　媒體公開報道，今年1月29日，上海市兩會期間，花旗銀行上海分行行長黃曉光在參加政協會議專題研討時當面向韓正提出：“我們決定把中國的總部留在上海，表示對上海今后發展的信心。但是最近我們沒有感覺到上海政府在推動金融中心建設這件事情上有什么想法。上世紀90年代，大家對上海成為國際金融中心的討論很多，可是最近同業里這樣的討論卻少見。”對于許多人對金融中心建設的擔心，韓正表示：“這次全國金融工作會議上，溫家寶總理表示，要加快上海國際金融中心的建設。這是國家的戰略，上海一定要在這方面有所發展。”黃曉光認為，上海近年來的高速發展主要由幾個因素促成：一是土地，二是資本的大量輸入，三是高素質的勞動力。這些因素促使上海在制造業、房地產方面取得了長足的進步，但這些優勢可能在慢慢消失，因為很多產業正在向江蘇、浙江轉移。“上海下一步怎么走”值得思考。

　　中央對上海改變經濟增長模式也提出了要求。習近平在3月24日的黨政干部大會上說，“胡錦濤總書記殷切期望上海率先轉變經濟增長方式、率先提高自主創新能力、率先推進改革開放、率先構建社會主義和諧社會。”習近平說，自己來到上海，首先要做小學生。當年到浙江時，他對媒體說了同樣的話：“到一個地方呢，就是先做學生，再一個就是吃透情況，不要盲人摸象。所以我來了以后，就是盡量地跑。”到任浙江9個月后，他跑了90個縣市區中的69個。

　　他在就任上海市委書記的履新感言中說，“我相信，我們一定會齊心協力加快推進科學發展、和諧發展，努力使上海各項事業在現有基礎上取得新的成就。”(錢昊平）

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