六、關于婦女、兒童、老人和殘疾人的權利

　　美國婦女、兒童、老年人和殘疾人的狀況令人擔憂。

　　美國婦女不享有與男子同等的參政權利。美國女性人口超過男性，但在目前的第109屆美國國會中，女議員只有82名，其中女參議員14名，占總數的14%，女眾議員68名，占總數的15.6%。到2006年1月，在美國10萬人口以上城市的243名市長中，女性只有35名。截至2006年12月，在美國州一級行政辦公室任職的女性有78人，占全部315個職位的24.8%；在州議會中，女議員占全部的22.8%。(注66)

　　美國婦女與男子同工不同酬，女性收入一直低于男性。根據美國人口普查局2006年發布的統計資料，美國全國女性的平均收入為3.2萬美元，男性收入接近4.2萬美元，女性收入僅為男性收入的76%。(注67)2006年11月29日，一些花旗集團的女員工向美國地區法院提交了補充訴訟，指控花旗銀行在政策設計上偏向于男性經紀人，剝奪了女性經紀人很多機會，導致男性經紀人的收入遠遠高于女性。(注68)

　　低收入婦女缺少應有的勞動和社會保障，生活艱難。“社區服務協會”(Community Service Society)的一項調查報告顯示，在收入低于3.2萬美元的三口之家的職業母親中，超過一半的母親不享有哪怕是一天的帶薪病假；61%的母親沒有帶薪假期；80%的母親和她們的孩子沒有獲得過雇員健康福利。2005年，有37%的低收入母親不得不放棄必要的醫療，1/3的低收入母親不得不停掉她們所使用的電器或電話，43%的低收入母親不得不依賴免費的食品供給，42%的低收入母親交不起房屋租金。(注69)單身母親的貧困率在美國所有人口中最高。據美國人口普查局2006年8月29日發表的報告，2005年，美國有28.7%的單身母親、約400萬人生活在貧困線以下。

　　女囚犯比例不斷上升。自1995年以來，女犯人年均增加4.6%。(注70)現在，美國監獄中女犯比例達到7%。(注71)聯合國禁止酷刑委員會2006年5月19日發表報告說，美國監獄女囚待遇亟需改善。這項建議依據的是，女性囚犯在美國監獄中受到令人羞恥的待遇，其中包括分娩期間被戴上手銬腳鐐。2006年3月，紐約的福建籍婦女陳旭財因銷售仿制名牌包被拘捕，在關押期間被查出懷有身孕，但監獄管理人員不僅對其野蠻對待，而且停止提供藥品，致使她在獄中流產。(注72)

　　美國婦女受性侵犯的比例居高不下。據美國聯邦調查局2006年9月發布的統計，2005年，美國有93934名女性是強奸犯罪的受害者，每10萬名婦女中有62.5人受侵害。婦女在工作場所經常受到性騷擾。據美國平等就業機會委員會2006年公布的數據，2005年該委員會共收到有關性騷擾的指控12679件，其中85.7%是針對女性的騷擾。

　　兒童是美國社會生活貧困的人群之一。據美國人口普查局2006年8月公布的統計數據，到2005年底，美國有1290萬18歲以下的青少年生活在貧困線以下，平均每6個青少年有1人生活在貧困中，占青少年總人口數的17.6%，占美國貧困人口總數(3700萬)的35.2%。(注73)低于6歲的孩子中，有20%生活貧困。生活在沒有父親家庭的18歲以下的孩子中，有42.8%的人生活貧困。(注74)而洛杉磯郡120萬個有兒童的家庭中，約3/4生活在貧困中。(注75)另據統計，2005年美國18歲以下青少年中沒有醫療保險的人從2004年的790萬上升到830萬，占青少年人口總數的11.2%。(注76)

　　兒童無家可歸者人數眾多。據墨西哥《宇宙報》2006年4月10日報道，美國有將近130萬名青少年因為離家出走或無家可歸而流落街頭。在10至18歲的青少年中，每7人就有1人離家出走，每年斗毆、疾病和自殺都會奪去5000名流浪兒童的生命。在擁有100萬居民的Fairfax郡，就有2000名無家可歸者，其中55%來自有孩子的家庭。(注77)在加利福尼亞州，2005年至2006學年中，共有95000名兒童曾無家可歸，這些無家可歸的孩子中，2/3是小學生。(注78)

　　兒童失蹤數量驚人。據報道，美國司法部每年接到近80萬宗兒童失蹤或綁架案。美國司法部稱，美國每年有將近100件危險狀況失蹤案，這些危險失蹤兒童中有40%最后被殺害。(注79)加布里埃拉•莉蒂西婭失蹤時只有4歲，但在14年后的今天仍然音信全無；7歲的馬里奧和13歲的哥哥在利文斯頓的一個籃球場上消失。

　　美國是世界上少數幾個對青少年判處死刑的國家之一。據統計，在美國目前關押的可以獲知被逮捕時間的2985名死刑犯中，有342人即11%的人被逮捕時在19歲或以下的年齡。(注80)

　　青少年深受校園暴力犯罪之害。據統計，在2004年7月1日至2005年6月30日的學年間，美國學校發生了21起兇殺案，28%的12至18歲的學生稱自己在過去的6個月內曾受到欺負，24%的學生認為學校存在黑幫團伙。(注81)據報道，芝加哥中學系統在2005至2006學年共有7400名學生因校園犯罪被捕。(注82)

　　美國老年人狀況不容樂觀。據美國人口普查局2006年發布的資料，在美國65歲以上的老人中，貧困人口已由2004年的350萬增加到2005年的360萬，貧困率達到10.1%。全美共有150萬老年人住在老人院，但90%的老人院沒有足夠的工作人員。(注83)在加利福尼亞，2003年立案在冊的虐待老人的案件有10萬宗，占整個美國50萬宗同類案件的20%。而在加州的桔縣(Orange County)，每年有大約6000個虐待老人的事件被報道。(注84)

　　美國殘疾人的權益得不到有效保障。據美聯社2006年4月10日報道，在過去近20年中，工作年齡段的殘疾人只有34%有全職或臨時工作，而正常人的就業率是78%。殘疾人陷于貧困的可能性高出正常人近3倍，26%的殘疾人的家庭年收入低于15000美元，而正常人家庭收入低于這個數字的只有9%。根據一項在洛杉磯縣進行的調查顯示，生活在這里的88345名無家可歸者中，49%有身體或智力障礙。(注85)

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