中國－東盟自貿區漸入佳境 成區域自由貿易樣板

　　在中國和東盟各國的共同努力下，今年初正式建成并啟動的中國-東盟自貿區正在成為一個高質量的經濟體。自貿區內貿易投資額連創新高，合作領域日益廣泛，各項交流不斷深入。自貿區為參與方帶來了實實在在的經濟利益，成為發展中國家間實施區域自由貿易的樣板。

　　分析人士認為，自貿區在不斷取得成績的同時仍存在一些提升空間，包括統一產品標準、減少技術壁壘、擴大信息傳播機制等。因此，各方還需進一步加深合作，讓自貿區更大程度地造福民眾和商家。

　　貿易投資創新高

　　中國與東盟2003年建立了面向和平與繁榮的戰略伙伴關系。經過各方努力，中國-東盟自貿區于今年1月1日如期建成。自貿區GDP總和近6萬億美元，惠及19億人口，是目前世界最大的由發展中國家組成的自貿區。

　　在自貿區建設過程中，中國與東盟各國從2005年開始實施降稅行動。目前中國對東盟平均進口稅率已降至1.0%，東盟6個老成員國對中國的平均關稅已降至1.6%。近年隨著關稅調低，中國與東盟之間的貿易額連創新高。

　　中國商務部亞洲司司長呂克儉日前表示，中國-東盟自貿區自今年全面建成以來，雙方經貿關系正在進入一個全面快速發展的新階段。今年前三季度，中國和東盟的貿易額達2113億美元，同比增長44%，中國已成為東盟第一大貿易伙伴，東盟是中國的第四大貿易伙伴。此外，中國與東盟雙向投資不斷擴大。截至8月，雙方累計相互投資額為711億美元。

　　馬中友協會長、馬來西亞前駐中國大使馬吉德日前接受新華社記者采訪時說，中馬兩國貿易額在過去5年高速增長，與自貿區建設密不可分，從2009年開始，中國已成為馬來西亞的最大貿易伙伴。

　　馬來西亞中華大會堂總會會長、鋼鐵大王方天興說，基于戰略需要和睦鄰關系，中國和東盟都積極進行自貿區建設，這一自貿區已成為全球的重要經濟體，給參與國帶來巨大經濟利益。

　　造福民眾和商家

　　自貿區建成后，眾多中國與東盟的企業逐漸感受到自貿區的便利與優惠，民眾則在購買一些商品時享受到價格優惠。

　　東南亞從事美容、化妝品生意的商人吳世才已經感受到低關稅帶來的實惠。他說，自貿區建成后，東盟各國的化妝品進出口關稅都大幅降低。以菲律賓為例，化妝品的關稅從60%降至5%，不僅消費者從中得到實惠，商家的利潤也有所增加。他預計今年的銷售利潤將增長10%以上。

　　馬來西亞知名茶商劉俊光表示，他每年都從中國進口大量茶葉，非常關注自貿區的發展進程。在自貿區框架下，馬來西亞的茶葉進口關稅逐漸調低，從2008年的8%到2009年的5%，再到2010年的零關稅。實行零關稅后，茶商們普遍將節約下來的成本讓利給顧客。

　　關稅降低后，中國產工程車輛越來越受到東盟客商的歡迎。東風柳州汽車有限公司表示，受益于世界經濟復蘇和中國—東盟自貿區建成，在越南市場，他們今年僅用半年時間，銷售量和銷售額就超過去年全年。

　　中國海運(東南亞)控股有限公司副總裁史方凡告訴新華社記者，自貿區建設大大推動了這一地區海洋運輸業的發展，過去幾年的運輸量穩步增長。而根據印尼的一份統計報告，今年1月零關稅制度實施以來，中國與印尼之間的船運業務量出現了成倍增長。

　　有較大提升空間

　　雖然自貿區受到普遍歡迎，但仍然存在較大的提升空間。目前，自貿區還存在非關稅壁壘、檢疫標準不統一等問題，需要各方進一步談判解決；各方在一些問題上仍存在誤解，有待消除。

　　馬來西亞和中國友好協會秘書長陳凱希說，一些國家在落實中國-東盟自貿協定時出現了行政偏差，少數有免稅優惠的產品仍需繳納關稅；一些國家雖然取消了進出口關稅，但仍在技術標準、生產許可證等環節存在非關稅壁壘；某種產品在由一國進入另一國時，可能因檢疫標準不同，而無法入境。因此，各方有必要進一步談判，更大程度地落實自由貿易。

　　馬吉德說，很多商家并未深入了解有關協定，也不積極申請原產地證書，以便享有免稅權。問題的癥結在于，有關協定的信息發布尚不足，導致“上情下不達”。馬吉德認為，只要積極提高商家們對有關協定的認識，自貿區的效果將在未來三四年內得到更充分的展現。

　　此外，還有部分東盟國家擔心中國的勞動密集型企業會沖垮東盟的同類型企業。新加坡國立大學東亞研究所高級研究員楊沫表示，中國的勞動密集型企業不可能潮水般遷往東盟，因為中國必須考慮自身的勞動力就業問題。在這一問題上，各方仍需消除誤解。

　　由于自貿區使各國企業和商家面臨更大范圍的競爭，各國有必要讓企業和商家認識到這種競爭具有長期積極意義。馬來西亞鑫資金投資有限公司董事經理張國林指出，從本質上看，自貿區減少了貿易壁壘，擴大了商家的市場空間。雖然商家們受到更多競爭帶來的挑戰，但這將促進商家改進自身效率，壓縮成本，提高競爭力。(記者顏亮　鄭捷）